86RS0001-01-2023-003922-16
дело №2а-3290/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года город Ханты - Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,
с участием:
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика Территориальной избирательной комиссии Ханты – Мансийского района – ФИО2, действующую на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №,
помощника Ханты – Мансийского межрайонного прокурора Рыжовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3290/2023 по административному иску ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Ханты – Мансийского района, о признании действительными подписных листов, о признании недействительным постановление территориальной избирательной комиссии и возложении обязанности зарегистрировать в качестве кандидата,
установил:
административный истец ФИО1 (далее по тексту также истец) обратился в суд с административным иском к административному ответчику Территориальной избирательной комиссии Ханты – Мансийского района (далее по тексту также ответчик, Территориальная избирательная комиссия), о признании действительными подписных листов, о признании недействительным постановление территориальной избирательной комиссии и возложении обязанности зарегистрировать в качестве кандидата.
Административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Территориальная избирательная комиссия Ханты- Мансийского района - приняла от кандидата на должность главы сельского поселения Кышик - истца ФИО1 документы для выдвижения кандидата на должность главы сельского поселения Кышик. ДД.ММ.ГГГГ, истец дополнительно представил в территориальную избирательную комиссию Ханты-Мансийского района документы для выдвижения кандидатом на должность главы сельского поселения Кышик, среди которых находились подписные листы (на 3 листах) А-4, пронумерованы, заверены кандидатом ФИО1. В 3-х подписных листах кандидата ФИО1 представленных ответчику находится 14 подписей избирателей в поддержку выдвижения. При приёме и проверке документов для регистрации кандидата ФИО1 со стороны избирательной комиссии не было выявлено замечаний по поводу неполноты сведений о кандидате или отсутствии каких-либо документов предусмотренных законом для регистрации. Никаких извещений истцу о внесении уточнений, устранении замечаний и неполноте сведений о кандидате со стороны ответчика не было. ДД.ММ.ГГГГ рабочей группой ответчика была проведена проверка подписей избирателей, оформления подписных листов, представленных для регистрации кандидатом ФИО1. Согласно итогового протокола проверки подписных листов от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проверки: кандидатом предоставлено 14 подписей избирателей на 3 листах, проверено 14 подписей избирателей. В результате проверки, были признаны: - недействительными 14 подписей избирателей. Ответчик в обоснование причины недействительности 14 подписей избирателей ссылался на то, что сведения о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, указаны в подписном листе не в полном объеме, а именно отсутствуют сведения о месте жительства кандидата. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением №, территориальная комиссия Ханты-Мансийского района отказала в регистрации кандидата на должность главы сельского поселения Кышик ФИО1 ссылаясь на недостаточное количество достоверных подписей. Возражения кандидата ФИО1, учтены не были. Вышеуказанные действия ответчика привели к нарушению прав истца предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а так же к нарушению избирательных прав широкого круга лиц являющихся избирателями, чем ограничивают их законные права и интересы. Истец с не согласен с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, «Об отказе в регистрации кандидата на должность главы сельского поселения Кышик ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения», считает его не законным и подлежащем отмене по следующим основаниям. ФИО1, сдал в территориальную комиссию Ханты-Мансийского района для регистрации кандидата на главу сельского поселения Кышик в порядке самовыдвижения все необходимые документы. В поддержку кандидата на 3 подписных листах в комиссию были представлены 14 (четырнадцать) подписей избирателей. Подписные листы кандидата соответствуют всем требованиям законодательства и при принятии их у комиссии ни каких вопросов по оформлению и полноте сведений не возникло, комиссия приняла их не имея замечаний. Каждый подписной лист, кандидат ФИО1 заполнял собственноручно, а 14 избирателей собственноручно заполняли сведения о себе и ставили свою подпись. Сведения в подписных листах кандидата ФИО1 указаны в полном объёме, в том числе указан и адрес проживания в графе «подписной лист удостоверяю», что подтверждает наличие его в подписном листе. Таким образом, утверждения рабочей группы на отсутствие сведений в подписных листах о месте жительства кандидата ФИО1, которое послужило отказом в регистрации, не соответствуют действительности, так как по факту сведения о месте жительства кандидата ФИО1, в подписном листе имеется. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в территориальную избирательную комиссию в заявлением в котором просил предоставить копии подписных листов, однако до настоящего времени их не предоставили. Постановление территориальной избирательной комиссии Ханты-Мансийского района № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает избирательные права кандидата ФИО1. На основании изложенного, истец просит суд: признать 3 подписных листа с 14 подписями избирателей в поддержку кандидата на главу сельского поселения Кышик, ФИО1 действительными; признать недействительным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ территориальной избирательной комиссии Ханты-Мансийского района «Об отказе в регистрации кандидата на должность главы сельского поселения Кышик ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения; обязать территориальную комиссию Ханты-Мансийского района зарегистрировать кандидатов на главу сельского поселения Кышик ФИО1.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы административного искового заявления. На вопросы суда пояснил, что проживает в <адрес> на протяжении 10 лет, но постоянного места жительства в <адрес> не имеет, его дети проживают с ним по адресу: <адрес> он действительно не заполнил в подписных листах графу: «место жительства», однако полагает местом своего жительства- место своей регистрации: <адрес>, которую указал в нижней части подписных листов. По электронной почте уведомление, представленное ответчиком в судебном заседании, в котором указано на его явку ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. и возможность исправить недостатки документов, не получал, получал по электронной почте только два уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № на его явку в Территориальную избирательную комиссии ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин., в одном из которых он указан как кандидат в депутаты Совета депутатов <адрес> пятого созыва.
Представитель административного ответчика Территориальной избирательной комиссии Ханты – Мансийского района – ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, в соответствии с доводами письменных возражений суду показала, что Решением Совета депутатов сельского поселения Кышик от ДД.ММ.ГГГГ № назначены выборы главы сельского поселения Кышик на ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением территориальной избирательной комиссии Ханты- Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании рабочей группы по проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов на выборах главы сельского поселения Кышик» создана рабочая группа по проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов на выборах главы сельского поселения Кышик. ФИО1 выдвинут кандидатом на выборы главы сельского поселения Кышик в порядке самовыдвижения, что подтверждается справкой о приёме документов. В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Ханты- Мансийского автономного округа- Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее по тексту Закон №-оз), количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет 0,5 процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не менее 10 подписей. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, на 4 подписи. Количество избирателей в избирательном округе сельского поселения Кышик на ДД.ММ.ГГГГ составляет 443 избирателя. Таким образом, для регистрации кандидата необходимо «10» (десять) подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, на 4 подписи. В соответствии со статьей 4 Закона №-оз ФИО1 подал заявление в территориальную избирательную комиссию Ханты-Мансийского района о регистрации в качестве кандидата на должность главы сельского поселения Кышик, представив на проверку 14 подписей избирателей в поддержку выдвижения своей кандидатуры. Согласно пункту 5 статьи 3 Закона №-оз, подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ. Согласно пункту 8 статьи 37 Федерального закона № 67-ФЗ форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом, при этом подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону, при этом необходимым реквизитом подписного листа являются сведения о кандидате, в том числе место проживания кандидата (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства), в поддержку которого собираются подписи избирателей. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый протокол. О дате и времени проведения заседания рабочей группы территориальной избирательной комиссии Ханты-Мансийского района по проверке подписных листов ФИО1 был уведомлен через электронную почту pvx.alexl@mail.ru, которую кандидат указал собственноручно при подаче своих документов при выдвижении и лично присутствовал при их проверке. В составе рабочей группы принимал участие заместитель начальника экспертно-криминалистического отдела МОМВД России «Ханты-Мансийский» майор полиции ФИО4, которым подготовлено заключение по проверке подписных листов № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения из которого, также послужили причинами признания подписей недействительными. В соответствии с итоговым протоколом проверки подписных листов в поддержку выдвижения кандидата на выборы главы сельского поселения Кышик ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ недействительными были признаны 14 (четырнадцать) подписей, общее количество достоверных подписей - 0 (ноль). Основанием для признания подписей недействительными явились: все подписи на листах 1,2, 3 - подпункт «з» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, сведения о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, указаны в подписном листе не в полном объеме, а именно отсутствуют сведения о кандидате - место проживания кандидата (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства); кроме того, подпись 2 на листе 3, подпись 4 на листе 3 - подпункт «ж» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, подписи избирателей с исправлениями в отчестве и в адресе избирателей, эти исправления специально не оговорены избирателями. На что дополнительно было указано в заключении по проверке подписных листов № от ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные нормы для признания подписей недействительными содержатся соответственно в пункте 9 статьи 5 Закона №-оз. Таким образом, кандидатом на должность главы сельского поселения Кышик ФИО1 представлено недостаточное количество действительных подписей в поддержку своего выдвижения и территориальной избирательной комиссией Ханты-Мансийского района было обоснованно указано на стопроцентную недействительность подписей. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона №оз, избирательная комиссия муниципального образования в течение десяти дней со дня приёма необходимых для регистрации кандидата документов, обязана принять решение о регистрации кандидата, либо мотивированное решение об отказе в регистрации по основаниям, предусмотренным в пункте 24 статьи 38 Федерального закона. Подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ предусмотрено, что основанием отказа в регистрации является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата. Указанные обстоятельства в соответствии с подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ являются основанием для отказа в регистрации кандидата. О дате и времени заседания территориальной избирательной комиссии Ханты - Мансийского района по принятию решения о регистрации (отказе в регистрации) ФИО1 также был уведомлён через электронную почту pvx.alexl@mail.ru. и лично присутствовал ДД.ММ.ГГГГ на заседании территориальной избирательной комиссии Ханты-Мансийского района. Решением территориальной избирательной комиссии Ханты-Мансийского района (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 было отказано в регистрации кандидатом на выборы главы сельского поселения Кышик в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленным кандидатом. Копия постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, о чём имеется его подпись. Учитывая изложенное, у территориальной избирательной комиссии Ханты- Мансийского района не имелось оснований для принятия положительного для заявителя решения, что, соответственно, исключает возможность удовлетворения предъявленных в суд требований об отмене постановления территориальной избирательной комиссии Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в регистрации кандидата на должность главы сельского поселения Кышик ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения».
Помощник Ханты – Мансийского межрайонного прокурора Рыжова Н.А. в судебном заседании дала устное заключение об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, в соответствии с доводами письменных возражений суду показала, что Решением Совета депутатов сельского поселения Кышик от ДД.ММ.ГГГГ № назначены выборы главы сельского поселения Кышик на ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное решение опубликовано в «Газете «Наш район» ДД.ММ.ГГГГ № (1072).
Постановлением Территориальной избирательной комиссии Ханты- Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании рабочей группы по проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов на выборах главы сельского поселения Кышик» создана рабочая группа по проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов на выборах главы сельского поселения Кышик.
Истец ФИО1 выдвинут кандидатом на выборы главы сельского поселения Кышик в порядке самовыдвижения, что подтверждается справкой о приёме документов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее по тексту Закон ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз), количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет 0,5 процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не менее 10 подписей.
Сторонами не оспаривается, что если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, на 4 подписи. Количество избирателей в избирательном округе сельского поселения Кышик на ДД.ММ.ГГГГ составляет 443 избирателя. Таким образом, для регистрации кандидата необходимо «10» (десять) подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, на 4 подписи.
В соответствии со статьей 4 Закон ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз истец ФИО1 подал заявление в Территориальную избирательную комиссию Ханты-Мансийского района о регистрации в качестве кандидата на должность главы сельского поселения Кышик, представив на проверку 14 подписей избирателей в поддержку выдвижения своей кандидатуры.
О дате и времени проведения заседания рабочей группы территориальной избирательной комиссии Ханты-Мансийского района по проверке подписных листов ФИО1 был уведомлен через электронную почту pvx.alexl@mail.ru, которую кандидат указал собственноручно при подаче своих документов при выдвижении и лично присутствовал при их проверке ДД.ММ.ГГГГ.
В составе рабочей группы принимал участие заместитель начальника экспертно-криминалистического отдела МОМВД России «Ханты-Мансийский» майор полиции ФИО4, которым подготовлено заключение по проверке подписных листов от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения из которого, также послужили причинами признания подписей недействительными.
В соответствии с итоговым протоколом проверки подписных листов в поддержку выдвижения кандидата на выборы главы сельского поселения Кышик ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ недействительными были признаны 14 (четырнадцать) подписей, общее количество достоверных подписей - 0 (ноль).
Основанием для признания подписей недействительными явились: все подписи на листах 1,2, 3 - подпункт «з» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, сведения о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, указаны в подписном листе не в полном объёме, а именно отсутствуют сведения о кандидате - место проживания кандидата (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства); кроме того, подпись 2 на листе 3, подпись 4 на листе 3 - подпункт «ж» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, подписи избирателей с исправлениями в отчестве и в адресе избирателей, эти исправления специально не оговорены избирателями, на что дополнительно было указано в заключении по проверке подписных листов от ДД.ММ.ГГГГ №.
При осмотре судом названных подписных листков установлено, что в подписных листах графа: «наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится место жительства» - не заполнена, в нижней части листов вне предусмотренной для этого графы указано место регистрации: <адрес>.
О дате и времени заседания территориальной избирательной комиссии Ханты - Мансийского района по принятию решения о регистрации (отказе в регистрации) ФИО1 также был уведомлён через электронную почту pvx.alexl@mail.ru. и лично присутствовал ДД.ММ.ГГГГ на заседании Территориальной избирательной комиссии Ханты-Мансийского района.
Постановлением территориальной избирательной комиссии Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 было отказано в регистрации кандидатом на выборы главы сельского поселения Кышик в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленным кандидатом, копия постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, о чём имеется его подпись.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, определены Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 12.06.2002 года №67-ФЗ).
В соответствии преамбулой Закона <адрес> от 18.06.2003 года №33-оз «О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее по тексту Закон ХМАО – Югры от 18.06.2003 года №33-оз), установлено, что настоящий Закон в соответствии с нормами федерального законодательства регулирует отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре выборов населением глав муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона ХМАО – Югры от 18.06.2003 года №33-оз, количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет 0,5 процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не менее 10 подписей.
Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, на четыре подписи. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, её региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидата региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ.
Согласно пункту 5 статьи 3 Закона ХМАО – Югры от 18.06.2003 года №33-оз, подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ.
Согласно пункту 8 статьи 37 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ, форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом, при этом подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону, при этом необходимым реквизитом подписного листа являются сведения о кандидате, в том числе место проживания кандидата (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства), в поддержку которого собираются подписи избирателей.
По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый протокол.
Исправления в датах внесения подписей избирателей, участников референдума в подписной лист, специально не оговоренные избирателями, участниками референдума, влекут признание недействительными таких подписей избирателей, участников референдума. При этом, если такие исправления очевидны для признания соответствующей подписи избирателя, участника референдума недействительной, не требуется наличия заключения эксперта, привлеченного к проверке в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ.
Подписи избирателей, участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, участниках референдума, предусмотренных пунктом 11 статьи 37 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ, признаются недействительными, если эти исправления (подчистки, подписки, зачеркнутые слова, буквы, цифры) специально не оговорены вносившими их избирателями, участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей, участников референдума.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ недействительными признаются подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ недействительными признаются все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе в случае, если в дате внесения подписи лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, имеются исправления, специально не оговоренные таким лицом.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2023 года №24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе могут быть признаны недействительными в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объёме или не соответствуют действительности.
Судом установлено, что на подписных листах 1,2, 3 сведения о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, указаны в подписном листе не в полном объёме, а именно отсутствуют сведения о кандидате - место проживания кандидата (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства), что в силу подпункта «з» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ влечёт недействительными все подписи избирателей в подписном листе в случае; подпись 2 на листе 3, подпись 4 на листе 3 имеются записи избирателей с исправлениями специально не оговоренными, что в силу подпункта «ж» пункта 6.4. статьи Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ влечёт их недействительность.
Таким образом, истцом - кандидатом на должность главы сельского поселения Кышик ФИО1 представлено недостаточное количество действительных подписей (0) в поддержку своего выдвижения и территориальной избирательной комиссией Ханты-Мансийского района было обоснованно указано на стопроцентную недействительность подписей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона ХМАО – Югры от 18.06.2003 года №-оз, избирательная комиссия муниципального образования в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов, обязана принять решение о регистрации кандидата, либо мотивированное решение об отказе в регистрации по основаниям, предусмотренным в пункте 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ а.
Подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ предусмотрено, что основанием отказа в регистрации является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.
Указанные обстоятельства в соответствии с подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ являются основанием для отказа в регистрации кандидата.
При таких обстоятельствах Постановление территориальной избирательной комиссии Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ №об отказе ФИО1 в регистрации кандидатом на выборы главы сельского поселения Кышик в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленным кандидатом, является законным и обоснованным.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска: о признании 3 подписных листа с 14 подписями избирателей в поддержку кандидата на главу сельского поселения Кышик, ФИО1 действительными; о признании недействительным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ территориальной избирательной комиссии <адрес> «Об отказе в регистрации кандидата на должность главы сельского поселения Кышик ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения; об обязании территориальную комиссию Ханты-Мансийского района зарегистрировать кандидатов на главу сельского поселения Кышик ФИО1.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Ханты – Мансийского района, о признании действительными подписных листов, о признании недействительным постановление территориальной избирательной комиссии и возложении обязанности зарегистрировать в качестве кандидата.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение пяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме в 19:20 час. 09.08.2023 года.
Председательствующий подпись С.В. Вахрушев
копия верна:
Судья Ханты – Мансийского
районного суда С.В.Вахрушев