Дело № 2-3378/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при помощнике судьи Харченко А.В., рассматривая в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования к ООО "Арсенал" об обязании осуществить постановку на государственный учет объекта негативного воздействия на окружающую среду
установил :
Истец Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (сокр. Бурприроднадзор) обращаясь в суд, просит обязать ООО «Арсенал» (...) в течении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить постановку на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, расположенных по адресу: <адрес> (котельная, печь, труба печи).
Исковые требования мотивированы, что по результатам выездной проверки по выявлению автономных источников теплоснабжения установлено следующее. *** в 14 часов 23 минуты в <адрес> на 3 участке в <адрес> (магазин «Продукты») 5 осуществляет предпринимательскую деятельность общество с ограниченной ответственностью «Арсенал» (...), у которого выявлены стационарные источники негативного воздействия на окружающую среду (котельная, печь, труба печи), что подтверждается заключением выездного обследования от *** ...-ПР и таблицей (приложение к заключению выездного обследования от ***). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от *** ... ООО "Арсенал" зарегистрировано *** и поставлено на учет *** Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>. Основной вид деятельности торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах.
В связи с выявленными признаками нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды в ходе проведения выездного обследования ООО «Арсенал» *** было объявлено предостережение и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства путем подачи заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, расположенных по адресу: <адрес> (котельная, печь, труба печи) в срок до ***. По состоянию на *** заявка о постановке на государственный учет от общества с ограниченной ответственностью «Арсенал» в Бурприроднадзор не поступила.
В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, просит рассмотреть без её участия, согласна на вынесение заочного решения.
Ответчик ООО «Арсенал» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по иску не представил.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения».
Постановлением пленума Верховного суда РФ ... от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» установлено, что Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получении корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат(п.67).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает указанное дело в заочном порядке.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии сч.1 ст.16 Федерального закона №7-ФЗ от *** «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду отнесены выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона №7-ФЗ от *** «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ от *** «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с ч.2 ст. 69.2 Федерального закона №7-ФЗ от *** «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от *** N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» к источнику выброса относится сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества.
Стационарный источник загрязнения окружающей среды является источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от *** N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от *** N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от *** N 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией определяет категорию отнесения объектов, оказывающих негативное негативного воздействия на окружающую среду на основании поданной заявки.
Судом установлено, что Бурприроднадзором в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) осуществлено выездное обследование территории <адрес> по выявлению автономных источников теплоснабжения, в ходе которого установлено следующее.
*** в 14 часов 23 минут в <адрес> на 3 участке в <адрес> (магазин «Продукты») осуществляет предпринимательскую деятельность общество с ограниченной ответственностью «Арсенал» (...).
На момент выездного обследования выявлены стационарные источники негативного воздействия на окружающую среду (котельная, печь, труба печи), что подтверждается заключением выездного обследования от 01.06.2022...-ПР и таблицей (приложение к заключению выездного обследования от ***).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.08.2022 №ЮЭ... ООО "Арсенал" зарегистрировано *** и поставлено на учет *** Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> ОГРН ...). Основной вид деятельности торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах.
В связи с выявленными признаками нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды в ходе проведения выездного обследования обществу с ограниченной ответственностью «Арсенал» (ОГРН ...). *** было объявлено предостережение и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства путем подачи заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, расположенных по адресу: <адрес>, на 3 участке в <адрес> (котельная, печь, труба печи) в срок до ***.
По состоянию на *** заявка о постановке на государственный учет от общества с ограниченной ответственностью «Арсенал» в Бурприроднадзор не поступила.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с Гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей, для юридических лиц - 6 000 рублей.
В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход Муниципального образования городской округ "<адрес>" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, поскольку иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.ст.194-199,237 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Арсенал» (...) в течении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить постановку на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, расположенных по адресу: <адрес>, на 3 участке в <адрес> (котельная, печь, труба печи).
Взыскать с ООО «Арсенал» (...) в доход Муниципального образования городской округ "<адрес>" государственную пошлину в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 17.10.2022.
Судья И.П. Николаева
УИД 04RS0007-01-2022-005181-89