Дело № 2а-AL-64/2023
14RS0031-03-2023-000080-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Чокурдах 12 июля 2023 года
Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.Н., при секретаре Арапчын А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к старшему судебному приставу Аллаиховского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, обязании устранить нарушения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу Аллаиховского РОСП УФССП по РС (Я) ФИО2, Управлению ФССП России по РС (Я) о признании бездействия судебного пристава незаконным, устранении нарушений. В обоснование требований ссылается на то, что 09.04.2023 представителем истца было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, предоставлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о расчете задолженности по алиментам, однако ответа на обращение не получено. Просит признать бездействие административного ответчика старшего судебного пристава Аллаиховского РОСП УФССП по РС (Я) ФИО2 незаконным, обязать в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения и направить на электронный адрес представителя по доверенности копии постановления о возбуждении исполнительного производства № №-ИП о взыскании алиментов на содержание ФИО3 А-А.А.
На судебное заседание административный истец ФИО1 и ее представитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела посредством использования видеоконференц-связи. Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку правила, установленные ст. 142 КАС РФ, подлежат применению при наличии технической возможности. В данном случае техническая возможность обеспечить участие представителя административного истца в заседании посредством видеоконференц-связи на момент рассмотрения дела отсутствует. Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ее представителя.
Представителем административного истца по доверенности ФИО4 направлено заявление о частичном отказе от административных исковых требований, просит производство по делу в части возложения на административного ответчика обязанности предоставить копию постановления о взыскании алиментов и копии постановления о расчете задолженности по алиментам прекратить. Обязать судебного пристава-исполнителя предоставить информацию о ходе исполнительного производства.
Административный ответчик судебный пристав ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась и пояснила, что повторное заявление от 09.04.2023 к ней не поступало, в связи с чем, документы не были направлены. В настоящее время все необходимые документы предоставлены, в связи с чем просила в удовлетворении отказать.
Представитель УФССП России по РС (Я) и заинтересованное лицо – должник ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявлено. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из материалов административного дела следует, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 Аллаиховского района РС (Я) от 18.04.2013 с ФИО5 в пользу ФИО6 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3 А-А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/8 доли заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 15.04.2013 до дня совершеннолетия.
10.06.2016 постановлением судебного пристава исполнителя Аллаиховского РОСП УФССП России по РС (Я) возбуждено исполнительное производство № №-ИП.
Из представленной сводки по исполнительному производству следует, что в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом произведен ряд действий, направленный на исполнение судебного акта.
09.04.2023 представитель административного истца ФИО4 направила в адрес Аллаиховского РОСП УФССП России по РС (Я) заявление о предоставлении информации по исполнительному производству. Просила предоставить информацию о ходе исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства, расчет задолженности по алиментам. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления указанное письмо вручено адресату 18.04.2023г.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Представителем административного истца ФИО4 заявлен отказ от административного иска в части предоставления копий постановления о возбуждении исполнительного производства и расчета задолженности по алиментам. Учитывая, что представитель административного истца наделена полномочиями по отказу от иска на основании доверенности, отказ представителя от требований в данной части судом принимается, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного служащего является установленная судом совокупность нарушений оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и свобод административного истца, а также несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту.
Судом установлено, что 10.07.2023 судебным приставом-исполнителем Аллаиховского РОСП УФССП по РС (Я) ФИО2 в адрес представителя административного истца ФИО4 были направлены: копия заявления ФИО1 от 01.06.2016, копия судебного приказа, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 10.06.2016, копия постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 08.12.2016, копия постановления о расчете задолженности по алиментам от 08.12.2016, копия постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 05.12.2018, копия постановления о расчета задолженности по алиментам от 10.06.2021, копия постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 07.07.2021, информация с места работы должника о частичном исполнении постановления от 07.07.2021, справка о движении денежных средств по исполнительному производству № №-ИП, сводка по исполнительному производству.
В данном случае суд не усматривает каких-либо противоправных действий и бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, поскольку заявление представителя административного истца было рассмотрено, документы направлены, в том числе и сводка о ходе исполнительного производства. Несвоевременное направление ответа не является основанием для удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия совокупности условий для их удовлетворения и недоказанности нарушения прав административного истца такой несвоевременностью, административным истцом не доказано нарушение каких-либо его прав, в том числе, связанных с необходимостью предпринимать меры по защите нарушенного права. Не соблюдение срока рассмотрения обращения не повлекло нарушение прав административного истца, и не повлекло для него наступления негативных последствий.
Приведенные обстоятельства указывают на отсутствие со стороны административного ответчика старшего судебного пристава Аллаиховского РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО2 виновных действий, влекущих нарушение прав административного истца, в связи с чем, заявленные требования подлежат отказу в удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к старшему судебному приставу Аллаиховского районного отделения судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Л.Н. Яковлева
Решение изготовлено: 12.07.2023г.