№ 2–4819/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Химки, <адрес> 26 сентября 2023 года

Химкинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Молчанова С.В.

при секретаре ФИО3 А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Асисааб оглы к Администрации городского округа Химки <адрес> о признании незаконным решения об отказе и об обязании передать земельный участок в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ

Истец с учетом уточненных требований обратился в суд с требованиями к Администрации городского округа Химки <адрес> (далее - Администрация) о признании незаконным решение об отказе в выкупе земельного участка № Р<№ обезличен>59829148 от <дата>, обязать передать в собственность за плату земельной участок, расположенный по адресу: <адрес>, <...>, площадью 600 кв. м. с кадастровым номером 50:10:0020602:239, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства в индивидуальном порядке; исключить из сведений государственного лесного реестра сведения о части земельного участка лесного фонда.

В обоснование своих требований указал, является собственником жилого дома, кадастровый <№ обезличен>, общей площадью 22,2 кв. м., находящегося по адресу: <адрес>, <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

При это жилой дом расположен на земельном участке площадью 600 кв. м., кадастровый <№ обезличен>, находящемся в аренде у Истца на основании Договора аренды земельного участка № ФА-43 от <дата>, заключённого с Администрацией.

В судебное заседание истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований возражал, полагая требования незаконным и не обоснованным.

Комитет лесного хозяйства направил письменные возражения, просил в удовлетворении исковых требований отказать, ввиду нахождения спорного земельного участка в границах пересечения с землями лесного фонда.

Иные лиц, участвующее в деле не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела и представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 11 ЗК Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 39.1 ЗК Российской Федерации предусмотрены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Так, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно ст. 39.2 ЗК Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 10 настоящего Кодекса.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 39.30 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом,

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется в порядке, установленном ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются сведения в соответствии с пунктом 1 указанной нормы и прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка (п. 6 ст. 39.17 ЗК Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Закона <адрес> от <дата> <№ обезличен>-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>» Правительство <адрес> или уполномоченные им исполнительные органы государственной власти <адрес> осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских округов по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.Пунктом 3 части 2 статьи 2, статьей 3 Закона <адрес> от <дата> <№ обезличен>-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес>» установлено, что органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Реализация указанных полномочий осуществляется при наличии согласия Правительства <адрес> или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти <адрес>, предоставляемого в порядке, установленном Правительством <адрес>.

В силу подп. 3 п. 3 постановления Правительства <адрес> от <дата> № 1154/51 Министерство имущественных отношений <адрес> определено уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти <адрес>, предоставляющим согласие органам местного самоуправления городских округов <адрес> по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования <адрес>, за исключением случаев предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Распоряжением Минмособлимущества от <дата> № 13ВР-44 утвержден временный порядок направления на согласование в Министерство имущественных отношений <адрес> проектов решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> в рамках исполнения отдельных государственных полномочий <адрес> в области земельных отношений (далее - Порядок).

Таким образом, из анализа приведенной статьи следует, что собственники помещений обладают исключительным правом на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, на котором расположены принадлежащие им помещения, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной данным Кодексом. Исключительный характер права на приватизацию участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка (пункт 5 Постановления Пленума № 11).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником жилого дома, с кадастровым номером 50:10:0020602:361, общей площадью 22,2 кв. м., находящегося по адресу: <адрес>, <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 600 кв. м., кадастровый <№ обезличен>, находящемся в аренде у истца на основании договора аренды земельного участка № ФА-43 от <дата>, заключённого с Администрацией.

Для разрешения вопрос о нахождении спорного земельного участка в границах пересечения с землями лесного фонда, судом назначена строительно-техническая экспертиза в ООО ЦСЭ СК «Эксперт».

Согласно заключению экспертизы № 317-12-2022 следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020602:239 полностью расположены в границах лесничества Клинское. квартал 1, в зоне сельских лесов и в границах 2 пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы. Также отвечает признакам недвижимого имущества. Основные строительно-технические требования, предъявляемые: по расположению строений на земельных участках в жилой застройке, соответствуют действующим строительно-техническим требованиям и правилам

На основании вышеизложенного, специалист пришел к выводу, что исследуемое строение соответствует требованиям механической безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью.

Выводы эксперта мотивированы, последовательны, непротиворечивы, бесспорно не опровергнуты сторонами. Уровень образования и квалификации эксперта подтвержден представленными дипломами и свидетельствами, в связи с чем заключение принимается судом в основу решения.

Ответчик и третьи лица не представили доказательства обоснованности отказа в предоставлении земельного участка, ввиду чего доводы сторон опровергаются материалами дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что у истца. возникло право на приобретение в собственность за выкуп земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему дом, в связи с чем, его требования об обязании Администрацию передать в собственность за плату, путем заключения договора купли-продажи земельного участка подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194–199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Признать решение об отказе в заключении договора аренды земельного участка № Р<№ обезличен>59829148 от <дата> незаконным.

Обязать Администрацию городского округа Химки <адрес> заключить с ФИО1 Асисааб оглы передать в собственность за плату земельной участок, расположенный по адресу: <адрес>, <...>, площадью 600 кв. м. с кадастровым номером 50:10:0020602:239, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства в индивидуальном порядке, путем заключения договора купли-продажи земельного участка.

Исключить из сведений государственного лесного реестра сведения о части земельного участка лесного фонда, части границ земельного участка лесного фонда, пересекающих фактические и установленные границы земельного участка, общей площадью 600 кв. м., кадастровый <№ обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства в индивидуальном порядке, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Химки, <адрес>, квартал Трахонеево, 39А.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Молчанов