Дело ...RS0...-19
(Производство ...а-488/2022г.)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... ...
Кировский районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе председательствующего судьи Черчесова Н.В. с участием
помощника прокурора ... РСО-Алания ...6,
представителя административного истца ОМВД России по ... РСО-Алания ...5,
административного ответчика ...1,
при секретаре по ведению протокола судебного заседания ...2,
рассмотрев материалы по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по ... РСО-Алания ...3 к ...1 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по ... РСО-Алания ...4 обратился в Кировский районный суд РСО-Алания с административным исковым заявлением к ...1 о продлении срока административного надзора.
В обоснование административного иска указал, что ...1 осужден приговором ... районного суда РСО-Алания от 08.06.2018г. по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 (трём) годам 9 (девяти) месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание назначенное приговором Кировского районного суда РСО-Алания от 14.07.2016г. и окончательно ...1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 09.02.2022г. по отбытии срока наказания.
Решением Промышленного районного суда ... РСО-Алания от 13.12.2021г. в отношении ...1 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими истративными ограничениями:
- обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания;
- запретить пребывать вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени;
10.02.2022г. заведено учетно-профилактическое дело .... С момента установления мер административного надзора и постановки на профилактический учет в ОМВД России по ... РСО-Алания ...1 неоднократно допустил нарушения административного законодательства, а именно:
21.02.2022г. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением ОМВД России по ... РСО-Алания от 21.02.2022г. назначено наказание в виде предупреждения;
29.04.2022г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением ОМВД России по ... РСО-Алания от 29.04.2022г. назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
...1 с 2004 года состоял на учете у врача-нарколога с диагнозом: «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», снят с учета в 2018г. в связи с его осуждением. По месту жительства УУП характеризуется отрицательно, нарушает ограничения и обязанности, установленные судом.
Просил дополнить поднадзорному ...1 ранее установленные ограничения следующими ограничениями: -запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 07:00 часов. – запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ОМВД России по ... РСО-Алания ...5, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила ...1 дополнить ранее установленные ограничения.
...1 в судебном заседании административный иск признал, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.
Помощник прокурора ... РСО-Алания ...6 полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по ... РСО-Алания ...4 и дополнить ...1 ранее установленные ограничения.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.1 п.1 ст.3 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Частью 7 ст.271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
В соответствии со ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно приговору Кировского районного суда РСО-Алания от ... ...1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 трем годам 9 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание назначенное приговором Кировского районного суда РСО-Алания от 14.06.2016г. и окончательно ...1 назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно решению ... районного суда РСО-Алания ... в отношении ...1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены следующие ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00часов по местному времени; обязан являться 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД РФ по ... по месту жительства или пребывания.
21.02.2022г. ...1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением ОМВД России по ... РСО-Алания от 21.02.2022г. ему назначено наказание в виде предупреждения.
29.04.2022г. ...1 совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением ОМВД России по ... РСО-Алания от 29.04.2022г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей.
В связи с изложенным судом установлено, что ...1 после отбытия наказания, освободившись из мест лишения свободы и имея неснятую и непогашенную судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления.
Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от ... N15-П указал, что публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. Применение тех или иных ограничений должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, поскольку административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора. Административные ограничения, которые установлены поднадзорному лицу без учета конкретных обстоятельств дела и данных о его личности, по принципу "для перестраховки" или "на всякий случай" должны расцениваться как нарушение конституционных прав и свобод поднадзорного лица.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Указанные выше данные суду позволяют сделать вывод о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, и ...1 необходимо продлить срок административного надзора
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по ... ...3 к ...1 о дополнении ранее установленных административного ограничений удовлетворить.
Дополнить ...1, ... года рождения, проживающего по адресу...-..., ранее установленные административные ограничения, следующими ограничениями:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часа до 07:00 часов.
Запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Н.В. Черчесов