Решение по делу № 2-3986/2023 от 26.10.2023 - о признании решения незаконным.

Дело № 2-3986/2023

22RS0068-01-2023-003267-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Наконечниковой И.В.,

при секретаре Крощенко И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, с учетом уточнения просит:

- признать незаконным решение ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.08.2022г. об отказе в установлении инвалидности;

-обязать ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации провести повторную медико-социальную экспертизу по установлению ФИО1 инвалидности.

В обоснование иска указывает, что в 2004 году ФИО1 получил производственную травму – проникающее ранение правого глаза с внутриглазным инородным телом. Несмотря на неоднократное лечение глаз, ослеп. 28.07.2021г. истец обратился в КГБУЗ «Алтайская краевая офтальмологическая больница» с жалобой на постепенное снижение зрения обоих глаз, где ему был установлен диагноз: миопическая болезнь ОУ, бельмо роговицы ОД, оперированная отслойка сетчатки ОД, ПХРД ОС, подозрение на глаукому. С указанными диагнозами в 2002 году истец был направлен на медицинское освидетельствование в Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю, решением которого, согласно справки №ДД.ММ.ГГГГ/2022 от 29.08.2022г., инвалидность истцу не установлена. Указанное решение истец считает необоснованным и нарушающим его права на социальную поддержку, установленную Федеральным законом №181 от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ».

Истец и его представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что впервые 3 группа инвалидности ФИО1 была установлена в 2005 году сроком на 1 год.

При последующем освидетельствовании в 2006 г., 2007г., также устанавливалась 3 группа инвалидности. В 2008г. группа инвалидности не установлена.

23-29.08.2022г. на основании направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией, выданного КГБУЗ «Городская больница №10», г. Барнаул ( протокол ВК № от 22.08.2022г.), ФИО1 в очном порядке освидетельствован Бюро МСЭ №4. По результатам проведенного освидетельствования, ФИО1 инвалидом не признан ( справка Бюро МСЭ №4 от 29.08.2022г. №ДД.ММ.ГГГГ/2022).

Как следует из содержания Акта медико-социальной экспертизы гражданина №ДД.ММ.ГГГГ/2022 от 29.08.2022г. и Протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №ДД.ММ.ГГГГ/2022 от 29.08.2022г., на момент освидетельствования у ФИО1 имелись стойкие незначительные нарушения функций организма, не приводящие к ограничению категорий жизнедеятельности, что является основанием для отказа в установлении группы инвалидности. Наличие заболевания не является безусловным основанием ее установления, при этом принципиальное значение имеет степень выраженности стойких нарушений функций организма и ограничений категорий жизнедеятельности, к которым они приводят.

24.05.2023г. в целях осуществления контроля за решениями, принятыми Бюро, ФИО1 в очном порядке освидетельствован Экспертным составом №6 Главного бюро. Решение Бюро МСЭ №4 признано обоснованным, оставлено без изменений.

Медико-социальная экспертиза ФИО1 проведена Бюро МСЭ №4 и Экспертным составом №6 Главного бюро в соответствии с действующим законодательством.

В установленные законом сроки ФИО1 освидетельствован полным составом специалистов. В основу решения экспертов положены данные осмотра, анализа медицинских и медико-экспертных документов.

Во время проведения освидетельствования ФИО1 велись Протоколы, по результатам, - составлены Акты медико-социальной экспертизы.

При проведении очного освидетельствования в Бюро МСЭ №4 у ФИО1 острота зрения с учетом данных, касающихся коррекции и применением контрольных методов исследования составляла: правого глаза – 0, левого глаза -0,9, поле зрения более 40 градусов.

Аналогичные сведения также указаны в качестве основного диагноза в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией, выданном КГБУЗ «Городская больница №10», г. Барнаул ( протокол ВК №194 от 22.08.2022г.).

При проведении очного контрольного освидетельствования Экспертным составом №6 Главного бюро установлено, что у ФИО1 острота зрения правого глаза – 0, левого глаза -0,8, поле зрения более 40 градусов.

Расхождение в остроте зрения левого глаза-0,9, определенного Бюро МСЭ №4 с размером остроты зрения левого глаза- 0,8, определенного Экспертным составом №6 Главного бюро, является незначительным (0,1), обусловлено изменением состояния здоровья ФИО1 за 9 месяцев (освидетельствован Бюро МСЭ №.08.2022г., Экспертным составом №6 Главного бюро 24.05.2023г.)

На момент освидетельствования в Бюро МСЭ №.08.2022г. у ФИО1 была такая же острота зрения левого глаза-0,9, как указанная в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией, выданном КГБУЗ «Городская больница №10», г. Барнаул ( протокол ВК № от 22.08.2022г.)

Размер остроты зрения левого глаза ФИО1, установленный при проведении медико-социальной экспертизы Бюро МСЭ №4 (0,9) и Экспертным составом №6 Главного бюро (0,8) больше, чем 0,3. В соответствии с п.7.1.1 Приложения №1 к Классификациям и критериям, данное заболевание левого глаза у ФИО1 приводит к незначительным стойким нарушениям сенсорных функций ( зрения) организма – 10-30%.

С решением медико-социальной экспертизы от 24.05.2023г., вынесенным экспертным составом №6 ФКУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» Минтруда России, истец не согласен и обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №95 от 20 февраля 2006 года (действовали на момент освидетельствования истца в 2019 году, в настоящее время утратили силу), признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.

В Главном бюро МСЭ экспертиза гражданина проводится в случае обжалования им решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования, путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина ( п.21,25).

При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол ( п.26)

Решением о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы ( п.28).

По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью ( п.29).

В силу п. 5 указанных Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и реабилитацию.

Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п. 6 Правил).

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид". (п.7 Правил).

На момент освидетельствования истца действовали Классификации и критериев, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденные Приказом Минтруда России от 27 августа 2019 года № 585н (в настоящее время утратили силу), степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.

Данный документ устанавливает классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяющие основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий; а также критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяющие условия установления групп инвалидности (категории "ребенок-инвалид").

Согласно п.3 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Минтруда России от 27.08.2019г. №585н, к основным видам стойких расстройств функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, относятся:

а) нарушения психических функций (сознания, ориентации, интеллекта, личностных особенностей, волевых и побудительных функций, внимания, памяти, психомоторных функций, эмоций, восприятия, мышления, познавательных функций высокого уровня, умственных функций речи, последовательных сложных движений);

б) нарушения языковых и речевых функций (устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия); письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи; нарушение голосообразования);

в) нарушения сенсорных функций (зрения; слуха; обоняния; осязания; тактильной, болевой, температурной, вибрационной и других видов чувствительности; вестибулярной функции; боль);

г) нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций (движения головы, туловища, конечностей, в том числе костей, суставов, мышц; статики, координации движений);

д) нарушения функций сердечно-сосудистой системы, дыхательной системы, пищеварительной, эндокринной систем и метаболизма, системы крови и иммунной системы, мочевыделительной функции, функции кожи и связанных с ней систем;

е) нарушения, обусловленные физическим внешним уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству; аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов; нарушение размеров тела).

Согласно п. 4 раздела 2 Классификаций при комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности: I степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 процентов; II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 процентов; III степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 процентов; IV степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 процентов.

К основным категориям жизнедеятельности человека относятся: способность к самообслуживанию; способность к самостоятельному передвижению; способность к ориентации; способность к общению; способность контролировать свое поведение; способность к обучению; способность к трудовой деятельности (п.6).

Также выделяются 3 степени выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности человека, предусмотренной пунктом 6 данных классификаций и критериев:

а) способность к самообслуживанию - способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе использовать навыки личной гигиены:

1 степень - способность к самообслуживанию при более длительном затрачивании времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе, полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению - способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и при перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом:

1 степень - способность к самостоятельному передвижению при более длительном затрачивании времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

в) способность к ориентации - способность к адекватному восприятию личности и окружающей обстановки, оценке ситуации, к определению времени и места нахождения:

1 степень - способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к ориентации с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к ориентации (дезориентация) и нуждаемость в постоянной помощи и (или) надзоре других лиц;

г) способность к общению - способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки, хранения, воспроизведения и передачи информации:

1 степень - способность к общению со снижением темпа и объема получения и передачи информации, использование при необходимости вспомогательных технических средств, при изолированном поражении органа слуха - способность к общению с использованием невербальных способов общения и услуг по сурдопереводу;

2 степень - способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

д) способность контролировать свое поведение - способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм:

1 степень - периодически возникающее ограничение способности контролировать свое поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции;

2 степень - постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц;

3 степень - неспособность контролировать свое поведение, невозможность его коррекции, нуждаемость в постоянной помощи (надзоре) других лиц;

е) способность к обучению - способность к целенаправленному процессу организации деятельности по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности (в том числе профессионального, социального, культурного, бытового характера), развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию мотивации получения образования в течение всей жизни:

1 степень - способность к обучению и получению образования в рамках федеральных государственных образовательных стандартов в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с созданием специальных условий (при необходимости) для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение с применением (при необходимости) специальных технических средств обучения, определяемая с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

2 степень - способность к обучению и получению образования в рамках федеральных государственных образовательных стандартов в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с созданием специальных условий для получения образования только по адаптированным образовательным программам при необходимости обучение на дому и/или с использованием дистанционных образовательных технологий с применением (при необходимости) специальных технических средств обучения, определяемая с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

3 степень - способность к обучению только элементарным навыкам и умениям (профессиональным, социальным, культурным, бытовым), в том числе правилам выполнения только элементарных целенаправленных действий в привычной бытовой сфере, или ограниченные возможности способности к такому обучению в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма, определяемые с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

ж) способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии (должности, специальности) при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;

2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств;

3 степень - способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность (противопоказанность) ее осуществления в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма.

Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению любой категории жизнедеятельности человека и любой из трех степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость социальной защиты (п. 9 Классификации и критериев).

Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте до 18 лет является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению любой категории жизнедеятельности человека и любой из трех степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость социальной защиты ребенка.

С учетом разъяснений, содержащихся в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", подлежащих применению по аналогии и к спорам о правомерности изменения группы инвалидности, если при рассмотрении дел данной категории истец ссылается на необоснованность заключения медико-социальной экспертизы, суду следует проверить соблюдение процедуры проведения данной экспертизы, а в случае необходимости и выводы, содержащиеся в этом заключении. При этом суд в соответствии со статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе назначить медико-социальную экспертизу.

На основании приведенных норм и разъяснений, судом для установления обстоятельств, имеющих юридическое значение по делу, назначено проведение судебной медико–социальной экспертизы, производство которой поручено экспертам ФКУ «ГУ МСЭ по Новосибирской области» Минтруда России.

Согласно заключению, на момент освидетельствования в бюро МСЭ №4 ФКУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» Минтруда РФ от 29.08.2022г., в экспертном составе №6 ФКУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» Минтруда России 24.05.2023г. у ФИО1 имелись следующие заболевания:

- Последствия производственной травмы ( проникающее роговичное ранение с инородным телом внутри от 14.07.2004г.): помутнение роговицы, субатрофия справа. Миопия высокой степени (оперированная, кератотомия от 1989г.), начальная катаракта левого глаза. Острота зрения ноль/0,8. Поле зрения шире 40 градусов.

- Гипертоническая болезнь 2 стадия, риск 4. ХСН 1 ст., 1 функциональный класс.

-Остеохондроз поясничного отдела позвоночника. Хроническое рецидивирующее течение. Ремиссия.

- Ожирение 2 степени.

Имеющиеся на момент освидетельствования в августе 2022 года и мае 2023 года заболевания у ФИО1, приводят к незначительным (1 степени) нарушениям функций организма, которые не ограничивают основные категории жизнедеятельности освидетельствуемого, включая трудовую деятельность, не определяют необходимости мер социальной защиты и не дают основания для установления инвалидности. Максимальная степень выраженности стойких нарушений функций организма оценена в 10-30 % в соответствии с количественной системой оценки, предусмотренной Приложением 1 к приказу Минтруда России от 27.08.2019г. №585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

На момент освидетельствования у ФИО1 выявлены стойкие 1 степени выраженности нарушения сенсорных (зрение) функций, стойкие 1 степени выраженности нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, стойкие 1 степени выраженности нарушения функций сердечно- сосудистой системы, стойкие 1 степени выраженности нарушения функций эндокринной системы и метаболизма, обусловленные заболеваниями, которые не ограничивают основные категории жизнедеятельности организма и не дают оснований для установления группы инвалидности, согласно Приложению 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.08.2019г. №585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико- социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» и постановлению Правительства РФ от 05.04.2022г. №588 № «О признании лица инвалидом».

Имеющиеся на момент освидетельствования в августе 2022 года и в мае 2023 года у ФИО1 нарушения зрительных функций являются незначительными.

Принимая во внимание, что данное заключение представляет собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертами вопросы, неясностей и противоречий не содержит, проведено подробное исследование обстоятельств по делу, исследованы медицинские документы, исполнено экспертами, имеющими соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об ответственности по ст. 307 УК РФ, оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, в связи с чем его результаты принимаются судом за основу.

Суд, разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями статьи 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95, а также имеющимися в материалах дела доказательствами, заключением судебной медико-социальной экспертизы, пояснениями сторон в судебном заседании, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания решения бюро МСЭ №4 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.08.2022г. незаконным. Решение МСЭ №4 ФКУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» Минтруда России принято на основании и в соответствии с действующим законодательством.

Требование истца об обязании ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации провести повторную медико-социальную экспертизу по установлению ФИО1 инвалидности не подлежит удовлетворения, поскольку Медико-социальная экспертиза уже проведена Бюро МСЭ №4 и Экспертным составом №6 Главного бюро, ими приняты экспертные решения. Заявленные истцом требования связаны с признанием незаконным решения Бюро МСЭ №4, в данном случае назначается не повторная, а судебная медико-социальная экспертиза, производство которой поручается судом другому учреждению медико-социальной экспертизы. По данному делу была проведена судебная медико-социальная экспертиза, заключение ФКУ «ГБ МСЭ по Новосибирской области» Минтруда России №52 содержится в материалах дела.

Учитывая установленные обстоятельства, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова