ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 05 марта 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Руденко А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Узбекистана ФИО1 Олимы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ФИО3 О. в нарушение ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 15 мин. находилась в <адрес> в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ помощником дежурного ДЧ ОП № 5 УМВД России по г. Хабаровску ФИО5 в отношении ФИО3 О. составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.
Явка лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, в Железнодорожный районный суд обеспечена должностным лицом УМВД России по Хабаровскому краю ФИО6
В ходе рассмотрения дела ФИО3 О. пояснила, что приехала в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью заработать денег, но не успела легализовать своё положение, паспорт потеряла. Не имела денег для своевременного выезда. Подозреваемой, обвиняемой по каким-либо уголовным делам не является. Близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо органа полиции, суд приходит к следующему.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении следует, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 15 мин. находился в <адрес>, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Из сведений в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1» следует, что срок законного пребывания ФИО3 О. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо действий по выезду из Российской Федерации ФИО3 О. принято не было, документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации после истечения разрешенного срока пребывания, ФИО3 О. не получала.
Более того, потановлением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 О. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.08 КоАП РФ в виде штрафа с самостоятельным контролируемым выездом за пределы территории Российской Федерации, от исполнения возложенного наказания ФИО3 О. уклонилась.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО3 О. по нахождению на территории Российской Федерации в отсутствии документов, предоставляющих на это право, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Более того, не принимая каких-либо действий к покиданию территории Российской Федерации по окончанию разрешённого срока пребывания, суд полагает, что ФИО3 О. умышленно уклоняется от выезда с территории России.
Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения ФИО3 О. получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО3 О. в совершении административного правонарушения.
Оснований для освобождения ФИО3 О. от административной ответственности не усматривается.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО3 О. административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновной, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
Из представленных материалов следует, что ФИО3 О. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории Хабаровского края, так и на территории Российской Федерации, разрешения на работу либо патента не получала. Доказательств того, что ей были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.
Также, поскольку данное лицо не поставлено на миграционный учёт, ранее каких-либо действий по самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не предпринимало, законных источников средств к существованию не имеет, то суд полагает, что свободное нахождение ФИО3 О. на территории Российской Федерации не будет являться гарантией ее самостоятельного выезда в республику Узбекистан.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать гражданку Узбекистана ФИО1 Олиму, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначить ФИО1 Олиме, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:
«Получатель штрафа УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску), КПП 272301001, ИНН <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск ОКАТО 08401000000, р/с <***> в Отделении Хабаровск банка России/ УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, д/сч Ф/Б 04221А1613, КБК 18811601201019000140».
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Железнодорожного
районного суда г. Хабаровска А.В. Руденко