(К протоколу №)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 30 июля 2023 года
Судья Советского районного суда города Краснодара Симанчев Г.Ф., рассмотрев, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившие из Отдела полиции (мкр. Гидростроителей) Управления МВД РФ по городу Краснодару, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Армения Казаряна ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Советский районный суд города Краснодара из Отдела полиции (мкр. Гидростроителей) Управления МВД РФ по городу Краснодару поступило 30 июля 2023 года дело об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении № 21-092913, составленным 29 июля 2023 года операт. дежурным ОП (мкр. Гидростроителей) Управления МВД РФ по городу Краснодару ФИО1, в отношении гражданина Республики Армения Казаряна ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. (л.д. 1)
Документы, подтверждающие личность не предоставлены, и копий документов, удостоверяющих личность ФИО2 в дело не представлено. Данные о личности в протоколе об административном правонарушении указаны на ФИО2, однако объяснения отобраны от имени ФИО2. ФИО2 в суде собственноручно написал правильные данные о личности, согласно которым правильное отчество Овикович, пояснив при этом, что в его телефоне сохранилась фотография его утерянного паспорта, в котором на армянском языке записано его отчество Овикович. В Краснодаре проживает его родной брат, являющийся гражданином РФ, отчество которого также Овикович. В протоколе об административном правонарушении его отчество записано неверно.
Обращает на себя внимание, что к делу приобщена копия паспорта гражданина РФ ФИО3, на которого ФИО2 указал как на своего родного брата, отчество которого Овикович. Также ФИО2 предоставил судье на обозрение фотографию своего утерянного паспорта, содержащейся в его сотовом телефоне, в которой, как пояснил ФИО2, на армянском языке указано его отчество как Овикович, а не Орикович.
В протоколе об административном правонарушении описание инкриминируемого деяния не содержит период незаконного нахождения на территории Российской Федерации.
Тем самым, должны быть достоверно, документально подтверждены данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должны быть устранены противоречия в данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол должен быть составлен на основе достоверных данных о личности, полученных только на основе документов, удостоверяющих личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, описание административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должно содержать период незаконного пребывания на территории России и подтверждаться документально.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Обязанность вручения копии протокола об административном правонарушении возлагается на орган, возбудивший дело об административном правонарушении, так как эти требования закреплены в Главе 28 Кодекса РФ об АП «Возбуждение дела об административном правонарушении».
В силу статей 25.1, 26.3 КоАП РФ от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отбираются объяснения, которые отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.
Рассмотрение дела об административном правонарушении регламентировано Главой 29 Кодекса РФ об АП.
Тем самым протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям, предъявляемым к нему нормами КоАП РФ, материалы дела представлены неполно, что противоречит перечисленным выше нормам КоАП РФ, в частности, статье 29.9 КоАП РФ, допущенные нарушения процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможность в реализации процессуальных прав не была обеспечена до стадии направления дела в суд, что препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 29.1, п.4 ч.1 ст. 29 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № 21-092931, составленный 29 июля 2023 года в отношении гражданина Республики Армения Казаряна ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с материалами дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Армения Казаряна ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, возвратить в Отдел полиции (мкр. Гидростроителей) Управления МВД РФ по городу Краснодару для устранения недостатков, указанных в описательной части определения.
Судья Г.Ф. Симанчев