дело № 2а-1343/2022

УИД: 16RS0031-01-2022-001863-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Зверевой О.П.,

с участием помощника прокурора Тукаевского района Ахатовой Р.М.,

при секретаре Гильмутдиновой Э.В.,

представителя административного истца ФИО13

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району Республики Татарстан к ФИО1 ФИО12 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец, в лице начальника отдела МВД России по Тукаевскому району, обратился в суд с указанным административным заявлением, обосновав его тем, что решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости. ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо. В период времени с 16 июня по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи поднадзорном лицом, совершил преступления, предусмотренные ч. 2 ст.306, ч.1 ст.158 УК РФ, по которым приговором Набережночелнинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был осужден к 3 годам 2 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. В его действиях суд усмотрел рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ дело об административном надзоре прекращено на основании п.3 ч.1 ст.9 № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением Губахинского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена оставшаяся часть наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 6 месяцев 21 день. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета УИИ в связи с отбытием срока.

Преступления, за которые осужден ФИО1, относятся к категории небольшой тяжести, в связи с чем, согласно ст.86 УК РФ, судимость погашена по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение года два раза привлекался к административной ответственности.

В настоящее время ФИО1 на путь исправления не встал, систематически совершает противоправные деяния.

Просят суд установить в отношении осужденного административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами по графику;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета пребывания в места реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства.

В судебном заседании представители административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району ФИО9 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Административный ответчика ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении административного искового заявления отказать. Постановления о привлечении к административной ответственности он не обжаловал, штраф оплачен, обязательные работы не отбыты. Все возбужденные уголовные дела прекращены.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО8, административного ответчик ФИО10, заслушав заключение помощника прокурора Тукаевского района Республики Татарстан Ахатовой Р.М., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при рецидиве преступлений;

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении вышеуказанной категории лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора в отношении указанной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан по ст.159 ч.2 УК РФ, ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ, ст.306 ч.2 УК РФ, ст.159 ч.1 УК РФ, ст.158 ч.1 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 6 месяцев 21 день.

Согласно п. п. «в, г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, а за тяжкое преступление, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, срок погашения данной судимости согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения), составляет 8 лет после отбытия наказания.

В настоящее время указанная судимость ФИО1 не погашена.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, предусмотренных и оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах и иных общественно-политических мероприятиях; - запрета выезда за пределы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям дополнены: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, предусмотренных и оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства.

Решением заместителя начальника ОУУП и ПДН отдела МВД России по Тукаевскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

Согласно представленным заявителем материалам, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 начальником отделения дознания отдела МВД России по Тукаевскому району ФИО11 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ.

Постановлением старшего следователя отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции № 1 «Автозаводский» СУ управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО1 привлечен в качестве обвиняемого по ч. 2 ст. 159 УК РФ по уголовному делу №.

Постановлением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, поэтому данные обстоятельства подлежат учету при разрешении дела об административном надзоре. (абз.2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора. При этом считает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок 1 год.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении ФИО1 суд учитывает данные о личности, обстоятельства совершения им преступлений, его образ жизни, поведение после отбытия наказания, семейное положение, состояние его здоровья.

Установление ограничений указанных в административном исковом заявлении по мнению суда, обеспечит индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного и будет способствовать предупреждению совершению им новых преступлений и правонарушений, а также обеспечит органам внутренних дел возможность контроля за поведением осужденного.

При решении вопроса об установлении количества явок осужденного на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд приходит к выводу о том, что явка на регистрацию 2 раза в месяц, обеспечит возможность систематического контроля за поведением осужденного и оказания на него профилактического воздействия.

По мнению суда, установление именно указанных административных ограничений и установление административного надзора сроком на 1 год, позволит предупредить совершение ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, учитывая характеризующие данные, образ жизни и поведение поднадзорного лица, суд считает, что заявление отдела МВД России по Тукаевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 подлежит удовлетворению, у суда есть все основания для установления административного надзора и ограничений.

руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Тукаевскому району к ФИО1 ФИО14 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации до погашения судимости, по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 ФИО16 административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, предусмотренных и оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах и иных общественно-политических мероприятиях.

- запрета выезда за пределы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья:

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2022 года.

Решение24.11.2022