Решение по делу № 2А-379/2025 от 23.04.2025

Дело № 2а-379/2025

УИД 33RS0018-01-2025-000378-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года город Судогда

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

Председательствующего Павлова Р.С.,

при секретаре Кисловой Н.Н.,

с участием:

помощника прокурора Судогодского района Рыловой А.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденной ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Зюзинского районного суда г. Москвы от ... ФИО2 осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 30.10.2017.

Постановлением Судогодского районного суда от 12.11.2018 приговор Зюзинского районного суда г. Москвы от 29.05.2017 изменен.

В соответствии с п.«б» ч.31 ст.72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 №186-ФЗ) время содержания ФИО2 под стражей с 20.11.2016 по день вступления приговора в законную силу 30.10.2017 включительно за вычетом 17 дней её пребывания в строгих условиях исправительной колонии общего режима зачтен в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима; с учетом положений, предусмотренных ч.33 ст.72 УК РФ. В остальной части приговор Зюзинского районного суда г.Москвы от 29.05.2017 в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Осужденная ФИО2 прибыла в ФКУ ИК 1 УФСИН России по Владимирской области 17.01.2018 из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области.

Срок наказания исчисляется с 20.11.2016, конец срока 08.06.2025.

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора на срок 3 года в отношении осужденной ФИО2 и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час. утра; запрещением пребывания в определенных местах – в барах, ночных клубах, кафе, закусочных и иных подобных заведениях. В обоснование, указано, что за период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, 16.11.2022 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 01.12.2022 переведена в отряд строгих условий отбывания наказания, где и отбывает наказание по настоящее время.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования и настаивала на установлении административного надзора на срок 3 года и предложенного перечня административных ограничений.

Помощник прокурора Судогодского района Рылова А.В. поддержала заявленные требования как в части установления административного надзора на срок 3 года, а также в части предложенных административным истцом административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств об участии в рассмотрении дела не заявила. Возражений относительно административных требований не представила. Ее явка в судебное заседание обязательной не признана.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 2 ст.173.1 УИК РФ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Зюзинского районного суда г. Москвы от 29.05.2017 ФИО2 осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчисляется с 20.11.2016 с момента заключения под стражу. Приговор вступил в законную силу 30.10.2017.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ, в силу ч.5 ст. 15 УК РФ относится к преступлениям особо тяжким, так как за их совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Осужденная ФИО2 прибыла в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Владимирской области 17.01.2018 из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области с 6-ю дисциплинарными взысканиями.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 имеет 28 взысканий.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области от 16.11.2022 осужденная ФИО2 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

01.12.2022 ФИО2 переведена в отряд строгих условий отбывания наказания, где и отбывает наказание по настоящее время.

ФИО2 администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области характеризуется отрицательно. В характеристике указано, что ФИО2 находясь на строгих условиях отбывания наказания, правильных выводов для себя не делает, продолжает допускать нарушения, на меры воспитательного характера не реагирует.

Состоит на профилактических учетах, как склонная к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, и как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, как лицо, склонное у совершении суицида и членовредительству.

Взаимоотношения с осужденными старается строить правильно, но иногда ведет себя эмоционально, может допустить в разговор на повышенных тонах.

В общении с представителями администрации не всегда соблюдает такт.

В общественной жизни отряда принимает участие эпизодически в подготовке стеновой печати. Лекции, проводимые в отряде, и общие собрания осужденных посещает, отношение к ним удовлетворительное.

Правила санитарии и личной гигиены не соблюдает, внешний вид не всегда опрятен.

Принимая во внимание, что ФИО2 в период отбывания наказания в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления признана злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора сроком на 3 года, который подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме этого, в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ответчика, в целях предупреждения совершения осужденной новых преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде обязательной явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.

Обоснованность установления ФИО2 запрета на пребывание в определенных местах – в барах, ночных клубах, кафе, закусочных и иных подобных заведениях, административным истцом не подтверждена.

В данном случае, из приговора Зюзинского районного суда г. Москвы от 29.05.2017, усматривается, что ФИО2 на учете у врача нарколога не состоит, а факт нахождения ее в состоянии алкогольного опьянения в момент совершения преступления не свидетельствует о том, что она злоупотребляет спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нецелесообразности возложения на ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Также, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить частично.

Установить ФИО2,, ... года рождения, уроженке ..., гражданке РФ, административный надзор на срок – 3 года после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 М,С. административные ограничения:

- обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Р.С. Павлов

Решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2025 года.