К делу № 5-33/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст. Отрадная 20 марта 2023 г.
Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Андреев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ и ст. 8.2.3 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 03.02.2023 г. в 12 часов 19 минут по адресу: <адрес> установлено, что ФИО1, являясь собственником станции технического обслуживания, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляет профессиональную деятельность по указанному адресу без договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, чем нарушил часть 4 ст. 24.7 ФЗ №-89.
В судебное заседание ФИО1 вину признал, пояснил, что зарегистрировался как само-занятый виде деятельность «автосервис», у него имеется СТО, где он осуществляет техническое обслуживание автомобилей. Просил применить рассрочку для оплаты штрафа в связи с трудным материальным положением.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества. Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход (далее - налог).
Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Часть 1 ст. 8.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу положений части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Факт административного правонарушения и вина лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 03.02.2023; объяснением ФИО1 от 03.02.2023, протоколом осмотра помещений, территорий от 03.02.2023, рапортом УУП ГУУП и ПДН ПП ст. Удобная Отдела МВД России по Отрадненскому району от 02.02.2023 г., рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Отрадненскому району от 30.01.2023 г., ответом ИП ФИО2 от 26.01.2023 г., ответом ООО «Коммунальщик» от 26.01.2023, сводкой на лицо, справкой ФНС о постановке на учёт физического лица, в качестве налогоплательщика на профессиональный доход за 2023 г. от 03.02.2023.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, изложенных в протоколе и материалах у суда не имеется, так как они составлены компетентным лицом, последовательны, логичны, отвечают предъявляемым требованиям об относимости, допустимости, достоверности, достаточности, в связи с чем суд считает, что они отражают фактические обстоятельства дела и могут быть положены в обоснование вины ФИО1
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что событие административного правонарушения имело место, вина ФИО1 установлена в полном объёме, его действия по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ квалифицированы правильно, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
На основании вышеизложенного суд считает, что цели и задачи административного наказания могут быть достигнуты при назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
С учётом взаимосвязанных положений ч. 2 ст.3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку выявленные нарушения допущены в сфере охраны окружающей среды и влекут угрозу причинения вреда окружающей среде.
В судебном заседании ФИО1 просил рассрочить исполнение штрафа.
На основании ст. 31.5 КоАП РФ и с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление.
Принимая во внимание материальное положение ФИО1 суд полагает возможным рассрочить административный штраф до 3 месяцев.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № № выдан ОВД <адрес> КК от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 KoAП РФ, и назначить ему административное наказание в виде 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Рассрочить ФИО1 исполнение наказания в виде административного штрафа с момента вступления постановления в законную силу и производить оплату административного штраф в размере 10000 (десять тысячи) рублей каждого месяца до полной выплаты.
Реквизиты для оплаты штрафа: Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар Получатель: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Отрадненскому району) р/с <***>, БИК 010349101, ИНН <***>, КПП 234501001, ОКТМО 03637000, КБК 18811601081019000140, кор. сч. № 40102810945370000010.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 150 часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья В.Н. Андреев