16RS0043-01-2025-007399-05

дело №2а-5717/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск РТ 16 октября 2025 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,

при секретаре судебного заседания Г.Г. Мансуровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4, ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании действия (бездействия) незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) обратился с административным иском в суд, в обоснование которого указал, что в ОСП №1 по Нижнекамскому району находится исполнительное производство ...-ИП от 28 апреля 2025 года о взыскании задолженности в отношении ФИО5 в пользу взыскателя ИП ФИО1

Сведения о ходе исполнительного производства на сайте Госуслуг взыскателю недоступны ввиду несоответствия сведений о взыскателя в базе ФССП и Госуслугах. Данное обстоятельство лишает взыскателя возможности знакомиться ходом исполнительного производства.

Просит признать незаконными бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан в отсутствии контроля, судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО4 выразившееся в неверном внесении данных взыскателя в базу, с возложением обязанности устранить нарушения.

Судом в качестве соответчиков по делу привлечены ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан, врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении дела просили, представлены материалы исполнительного производства.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 КАС РФ настоящее дело относится к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона РФ N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено и подтверждено приобщенными к административному иску документами, что в ОСП №1 по Нижнекамскому району на основании исполнительного листа по делу ... выданный мировым судьей судебного участка ... по г. Набережные Челны Республики Татарстан, ... в отношении ФИО7 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании задолженности в размере 48631 рубль 74 копейки в отношении взыскателя ИП ФИО1.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства и подтвердить факты, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Приложением ... Приказа ФССП России от ... N 238 утверждена форма постановления о возбуждении исполнительного производства в котором, наряду с иной информацией обязательным является указание реквизиты, Ф.И.О. (наименование), адрес должника и взыскателя.

Постановление должно содержать все обязательные для любого постановления пристава реквизиты. Так, в нем должны быть указаны наименование и адрес подразделения, должность и данные самого пристава, дата постановления, наименование и номер исполнительного производства, решение о его возбуждении (часть 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).

Так, в рассматриваемом случае в постановлении о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ..., судебным приставом взыскателем указан: ИП ФИО1, адрес взыскателя: 300045, Россия, ...

В резолютивной части постановления идентификатором ЕПГУ указан ....

Информация о взыскателе в постановлении о возбуждении исполнительного производства идентична информации об административном истце (взыскателе) указанной в административном иске.

Таким образом, сомневаться в правдивости и достоверности информации о взыскателе, отраженной в материалах указанного исполнительного производства не имеется никаких оснований. Доказательств того, что данная информация не соответствует действительности не представлено, оснований, для внесения изменений данных взыскателя не имеется, соответственно, нарушения прав и законных интересов административного истца не установлено.

Материалами дела подтверждено совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года N 1727-О, в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 128 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Для удовлетворения требований заявителя недостаточно одного только установления нарушения законодательства. Такое нарушение должно приводить к нарушению прав заявителя, чего, в рамках настоящего административного дела установлено не было.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и их должностных лиц, необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Административное исковое заявление к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что его действием или бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, административное исковое заявление ИП ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4, ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконными бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан в отсутствии контроля, судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО4 выразившееся в неверном внесении данных взыскателя в базу, с возложением обязанности устранить нарушения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Копия верна

Судья-подпись

Судья А.Ф. Хабибрахманов

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2025 года.