Дело*
УИД: 52MS0*-10
РЕШЕНИЕ
(по делу об административном правонарушении)
12 декабря 2023 года г.Н.Новгород
Судья Московского районного суда г. Н.Новгорода Я.Ю.Денисов,
с участием защитников Фокина М.Е., Элсайед С.С.,
должностного лица, составившего протокол ФИО1
рассмотрев в помещении Московского районного суда г. Н.Новгорода материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ» И. 5259116107 ОГРН <***>, КПП 525901001 Дата регистрации: ЧЧ*ММ*ГГ*, зарегистрированной: г.Н.Новгород, ул. *** помещ. П5, с жалобой ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ» на постановление Мирового судьи судебного участка * Московского судебного района г. Н.Нов*** от ЧЧ*ММ*ГГ*.
УСТАНОВИЛ:
ЧЧ*ММ*ГГ* постановлением Мирового судьи судебного участка * Московского судебного района г. Н.Нов*** ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа 10000 руб. за то, что ЧЧ*ММ*ГГ* в 00 час. 01 мин. ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ», зарегистрированный по адресу: г. Н.Новгород, ул. *** помещ. П5, не выполнил в установленный срок пункт * предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от ЧЧ*ММ*ГГ* *.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ» М.Е. Фокин подал жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что общество было ненадлежащим образом извещено о дате, месте и времени судебного заседания, в связи с чем, было нарушено право на защиту.
Также в судебном заседании защитниками общества Фокиным М.Е., Элсайед С.С. было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, в удовлетворении которого отказано отдельным определением.
Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что Управлением надзорной деятельности и профилактической работе Главного управления МЧС России по *** 22.03.2023г. была проведена выездная внеплановая проверка ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИИ», в ходе которой было установлено невыполнение п.1 в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно, по адресу г. Н.Новгород *** ГБУК НО «ТЮЗ», в круглосуточном режиме не осуществляется контроль за передачей от приборов объектовых оконечных на прибор пультовый оконечный системы передачи извещений о пожаре по линии/линия связи тревожных извещений о пожаре.
В соответствии с предписанием об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от ЧЧ*ММ*ГГ* * ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ», необходимо было в срок до ЧЧ*ММ*ГГ* обеспечить устранение данного нарушения.
По результатам внеплановой выездной проверки, проведенной в отношении ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ» на основании решения от ЧЧ*ММ*ГГ* N КНМ-26-13, с целью контроля исполнения ранее выданного предписания, было установлено, что не выполнен пункт предписания N 1, что отражено в акте проверки N КНМ-26-13 от ЧЧ*ММ*ГГ*.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИИ» протокола об административном правонарушении N 3 от ЧЧ*ММ*ГГ* по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. При этом протокол составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и составлен в пределах сроков, установленных в пункте 2 статьи 28.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии защитника ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ», копия протокола ему вручена. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Действия ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ» квалифицированы правильно.
Вина ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ» подтверждается: копей решения о проведении выездной внеплановой проверке от 05.10.2022г.; копей предписания от 14.10.2022г.; письмом о направлении информации от 29.03.2022г.; копии выписки из реестра лицензии от 14.10.2022г.; копией выписки из ЕГРЮЛ от 06.03.2023г.; копией руководства по эксплуатации объектовой станции 2017; копией разъяснений завода изготовителя от 18.06.2020г.; копией постановления правительства НО от 26.07.2022г.; копией порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны на территории *** от 26.07.2022г.; копией решения АС НО от 18.05.2022г.; копией решения о проведении выездной проверки от 07.03.2023г.; копией акта выездной проверки с приложением от 22.03.2023г.; копией протокола досмотра от 22.03.2023г.
Всем собранным по делу доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка с точки зрения законности, обоснованности и допустимости.
Оснований для переоценки выводов, изложенных в постановлении мирового судьи не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Предписание, выданное представителю ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ» генеральному директору Фокину М.Е. на предмет законности и обоснованности не оспорено.
Порядок и срок давности привлечения ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ» к административной ответственности соблюдены.
Доводы жалобы ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ» о ненадлежащим извещении опровергаются материалами дела, а в частности конвертом и распечаткой о движении писем, согласно которым общество извещения не получало, конверты возвращены за истечением срока хранения на мировому судье на участок.(л.д.46, 48, 51)
Доводы ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ» о принятии в качестве надлежащего доказательства заключения специалиста ООО «Бюро Независимых Экспертиз» * от ЧЧ*ММ*ГГ* являются несостоятельными, и отвергаются, так как выводы в выше указанном заключение не соответствует требования п.п. 3.8, 3.9 ГОСТ Р 56935-2016, а также письму ООО «Аргус-Спектр».
Административное наказание назначено указанному юридическому лицу в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Мирового судьи судебного участка * Московского судебного района г. Н.Нов*** от ЧЧ*ММ*ГГ*, вынесенные в отношении ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ» М.Е.Фокина - без удовлетворения.
Судья Я.Ю.Денисов