Дело № ДД.ММ.ГГГГ
УИД 29RS0№-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кононовой И.В.,
при секретаре судебного заседания Аксеновой Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Приморского муниципального округа Архангельской области о признании членом семьи нанимателя,
установил:
Борисова (ранее – ФИО3) О.А. обратилась в суд с иском к администрации Приморского муниципального округа Архангельской области о признании членом семьи нанимателя.
В обоснование иска указано, что ФИО4 на основании ордера № от 09 июня 1988 г. являлась наниматель квартиры <адрес>. Членами семьи нанимателя являлись ФИО5 (муж, умерший ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (дочь, умершая ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 (сын, признан без вести пропавшим ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 (дочь, истец), ФИО9 (сын, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 (сын). 17 апреля 2012 г. ФИО4 и членам ее семьи на основании договора социального найма № была предоставлена в пользование квартира общей площадью <данные изъяты> м. кв., расположенная по адресу: <адрес>. Истец указана как член семьи нанимателя (дочь). Истец снялась с регистрации в указанной квартире 23 августа 2018 г. в связи с переездом для дальнейшего проживания по адресу: <адрес>. В период с 2020 года у ФИО4 обострились заболевания, и она физически не могла передвигаться (являлась лежачей больной). Для ухода за ней истец вселилась в указанное жилое помещение в 2020 году (расположенное по адресу: <адрес>), и с этого времени фактически проживает в указанной квартире. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ В связи со смертью главного нанимателя был заключен договор социального найма № от 07 июля 2023 г., согласно которому главным нанимателем являлся ФИО9 (брат истца). Наймодателем по Договору социального найма является Администрация муниципального образования «Талажское», которая была ликвидирована: 26 декабря 2024 г. Правопреемником является Администрация Приморского муниципального округа Архангельской области. Фактически после смерти матери в квартире продолжили проживать ФИО9 и истец ФИО11 ФИО9 18 апреля 2024 г. подписал контракт для участия в СВО. С 31 июля 2024 г. ФИО9 был признан без вести пропавшим. Извещением от 14 апреля 2025 г. истец уведомлена о признании ФИО9 погибшим (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ). ФИО7 с августа 2023 года так же принимал участие в проведении СВО. 26 марта 2025 г. ФИО7 признан без вести пропавшим (извещение от 26 апреля 2025 г.). Истец ФИО11 с 2020 года фактически являлась членом семьи нанимателя ФИО9, вели совместное хозяйство, общий быт. Данный факт подтверждается: сведениями о переводах денежных средств ФИО9 в период 2023-2024 год, доверенностью от 17 апреля 2024 г., выданной ФИО9 на имя истца, сведениями об оплате ЖКУ истцом в указанной квартире, трудовым договором от 22 августа 2024 г. (указано место проживания истца в указанной квартире). Просит признать истца членом семьи нанимателя ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что, купив в 2018 году собственное жилье, вместе с супругом и сыном переехала из квартиры по адресу: <адрес>, также снялась с регистрационного учета. В 2019 году умерла сестра и она вынуждена была вернуться в указанную квартиру, чтобы ухаживать за болеющей матерью. Сын и супруг остались по адресу: <адрес>. После смерти матери в 2022 году осталась проживать в <адрес>. Знала о заключении братьями договора социального найма на квартиру, но не задумывалась о том, чтобы ее также внесли в указанный договор. Также не задумывалась о том, что необходимо зарегистрироваться в указанной квартире по месту жительства. Оплату за коммунальные услуги производила по мере наличия денежных средств и только за воду и электроэнергию. Просит признать ее членом семьи погибшего брата, чтобы иметь возможность заключить в дальнейшем договор социального найма.
Представитель истца ФИО12 в судебном заседании исковые требования так же поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Приморского муниципального округа Архангельской области – ФИО13 с исковыми требованиями в судебном заседании не согласилась по доводам, изложенным в отзыве. В письменном отзыве указано, что квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и ранее была предоставлена по договору социального найма от 17 апреля 2012 г. № на состав семьи, включая ФИО4, ФИО7, ФИО1, ФИО9 Истец снята с регистрационного учета в жилом помещении с 23 августа 2018 г. в связи с выездом в жилое помещение по <адрес>. Согласно поквартирной карточке ФИО4 снята с регистрационного учета 19 июля 2022 г. в связи со смертью. 7 июля 2023 г. в адрес наймодателя с заявлением о перезаключении договора социального найма обратились ФИО9 и ФИО7 Ответственным нанимателем определен по договору ФИО9, ФИО7 вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя. Истец в заявлении ФИО9 о перезаключении договора социального найма указан не был, письменных согласий ФИО9 и ФИО7 в администрацию представлено не было. Рассмотрев заявление, наймодатель 7 июля 2023 г. заключил договор социального найма №, согласно которому в жилое помещение вселены ФИО9 и ФИО7 Полагает, что с учетом отсутствия у истца регистрации в жилом помещении, несоблюдения порядка на вселение в жилое помещение, оснований для удовлетворения иска нет.
Представитель отдела опеки и попечительства администрации Приморского муниципального округа Архангельской области, привлеченный на основании определения суда для обеспечения интересов ФИО7, ФИО14 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что вселение истца в жилое помещение произведено без согласия наймодателя, а также не представлено письменное согласие всех членов семьи нанимателя на ее вселение.
Определением суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика и отдела опеки и попечительства, исследовав письменные материалы настоящего дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ и ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
В п. 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании решения Приморского РИК № от 19 мая 1988 г. и ордера № от 09 июня 1988 г. ФИО4 на состав семьи из семи человек предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., соответственно.
Жилое помещение по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит администрации Приморского муниципального округа Архангельской области.
Согласно договору социального найма жилого помещения № от 17 апреля 2012 г. вышеуказанная квартира предоставлена нанимателю ФИО4, членами семьи нанимателя являются: ФИО7, ФИО1, ФИО9
Истец в указанной квартире была зарегистрирована с 19 апреля 2012 г.
Согласно сведениям из ЕГРН ФИО1 с 09 апреля 2018 г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где зарегистрирована по месту жительства с 23 августа 2018 г.
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в 2018 года она приобрела по договору купли-продажи комнату, куда выехала для постоянного проживания со своим супругом и ребенком.
Согласно свидетельству о смерти №, выданному 21 июля 2022 г., ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ
07 июля 2023 г. между администрацией Приморского муниципального округа Архангельской области и ФИО9 (на основании соответствующего заявления) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю квартиру по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи – ФИО7
Согласно свидетельству о смерти №, выданному 17 апреля 2025 г., ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ
Из извещения военного комиссариата от 18 апреля 2025 г. № следует, что ФИО7 пропал без вести 26 марта 2025 г. в ходе проведения специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины.
Согласно сведениям по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу спорной квартиры имеется задолженность, в результате чего подавались иски о взыскании задолженности с истца, ФИО9 и ФИО7
Установлено, что в период с 2021 по 2025 годы в отношении ФИО9 и ФИО7 возбуждались исполнительные производства о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 выселилась из спорного жилого помещения добровольно в связи с приобретением отдельного жилья, куда переехала вместе с супругом и сыном.
Возвращение для проживания в квартиру по адресу: <адрес>, для истца носило вынужденный характер. Как пояснила ФИО1 в судебном заседании, она вернулась в указанную квартиру, чтобы ухаживать за болеющей матерью. Ни к наймодателю, ни к другим зарегистрированным в квартире лицам по вопросу вселения, проживания и регистрации не обращалась, каких-либо препятствий в пользовании, либо проживании в квартире ей не чинилось. Согласия на вселение истца в квартиру на правах члена семьи нанимателя от наймодателя и всех совершеннолетних членов семьи нанимателя не имеется.
Таким образом, выехав из спорной квартиры в 2018 году в связи с приобретением собственного жилья, с указанного времени проживая в другом месте, применительно к положениям ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ истец расторгла в отношении себя договор социального найма.
В судебном заседании истец показала, что ей было известно, что после смерти матери ФИО9 и ФИО7 обратились в администрацию Приморского муниципального округа Архангельской области для переоформления договора социального найма, вместе с тем разговора о том, чтобы ее внести в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, между нею и братьями не было. В договоре она не указана. Претензий по этому поводу она ФИО9 не высказывала.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном и временном характере выезда из спорного жилого помещения, истцом не представлено. В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что истец не осуществляла оплату жилищно-коммунальных услуг, произведя лишь один платеж по погашению задолженности незадолго до подачи искового заявления в суд. При этом, как показала ФИО1 в судебном заседании, половину денежных средств для оплаты указанной задолженности в марте 2025 года она передала дочери ФИО7
Показания допрошенных свидетелей Свидетель № 1 (протокол судебного заседания от 22 августа 2025 г. с 28 мин.), Свидетель № 2 (протокол судебного заседания от 22 августа с 56 мин.) о том, что ФИО1 проживает в указанной выше квартире бесспорными доказательствами, подтверждающими, что она приходится членом семьи нанимателя, не являются. Как пояснила истец в судебном заседании, у нее и ФИО9 был раздельный бюджет. Оплату коммунальных услуг они производили не совместно и не в полном объеме, длительный период времени по оплате жилищно-коммунальных услуг копилась задолженность. При этом, из пояснений истца следует, что заработок имелся и у нее, и у ФИО9
Вопреки пояснениям истца и ее представителя указание в трудовом договоре адреса: <адрес>, не свидетельствует, что ФИО1 является членом семьи ФИО9, поскольку он был заключен 22 августа 2024 г., после смерти ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО1 обеспечена жилым помещением, приобретенным ею в собственность, нуждающимся в предоставлении жилого помещения не признана, доказательств, подтверждающих, что она являлась членом семьи ФИО9 при наличии собственной семьи, состоящей из сына и супруга, не представлено.
Учитывая установленные судом обстоятельства, оснований для признания ФИО1 членом семьи ФИО9 и удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Приморского муниципального округа Архангельской области о признании членом семьи нанимателя – отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Кононова
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2025 г.