Решение по делу № 02-1268/2022~М-0451/2022 от 13.09.2022 - об обязании заключить договор социального найма.

УИД: 77RS0011-02-2022-001181-11

№ 2-1268/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г. Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Домановым В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1268/2022 по иску ФИО1, действующей за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы (далее – ДГИ г. Москвы), в котором просят обязать ДГИ г. Москвы заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО3, ФИО4, ФИО2, мотивируя свои требования тем, что зарегистрированы и проживают в указанной квартире, которая была предоставлена родителям мужа истца ФИО3 Истец ФИО1, дочь истца ФИО3, обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма, однако в предоставлении указанной услуги ей было отказано со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего наличие оснований для вселения в жилое помещение.

Истец ФИО1, ее представитель, действующая на основании доверенности, ФИО5, являющаяся также представителем истцов ФИО4, ФИО3, в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы, действующая на основании доверенности, ФИО6 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом при рассмотрении дела установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью жилого помещения 54,80 кв.м., жилой площадью 37,00 кв.м., расположенную по адресу: ....

Согласно имеющимся в материалах дела жилищным документам (ЕЖД, финансовый лицевой счет, архивная выписка из домовой книги) на квартиру по адресу: ...:

1) вид заселения: социальный наем,

2) квартиронаниматель: М. Владимир Анатольевич,

3) Основания: ордер № Б/Н от 06.01.1964 г., выд. Тимирязевск. исп.,

4) общая площадь жилого помещения – 54,80 кв.м., жилая – 37,00 кв.м. (комната 1 запр. – 11,20 кв.м., 2 прох. – 17,80 кв.м.+балкон 0,80 кв.м., 3 изол.- 8,00 кв.м.),

5) зарегистрированными в квартире значатся:

- ФИО1, ...паспортные данные (падчерица, по достижении 16 лет с 07.05.1997 г.),

- ФИО3 (жена, с 11.05.1993 г.),

- ФИО4 (внучка, с 30.04.2002 г.),

- ФИО2, паспортные данные (с 28.05.2018 г.).

Ранее в квартире по адресу: ..., зарегистрированными по месту жительства значились:

- ФИО7 (с 14.01.1964 г. по 03.03.1964 г. – выписана по смерти),

- ФИО8 (с 21.09.1999 г. по 31.01.2017 г. – выписан по заявлению по адресу: адрес),

- ФИО9 (с 30.03.1983 г. по 23.06.1995 г. – выписана по форме 15 по адресу: адрес),

- ФИО10 (с 11.06.1996 г. по 24.08.2020 г. – выписан по решению суда),

- ФИО11 (с 14.01.1964 г. по 18.09.1985 г. – выписан по ордеру по адресу: адрес),

- ФИО12 (с 24.02.1982 г. по 07.07.2017 г. – выписан по смерти, дата смерти 06.07.2017 г.),

- ФИО13 (с 14.01.1964 г. по 18.09.1985 г. – выписана по ордеру по адресу: адрес),

- ФИО14 (с 01.08.1995 г. по 18.06.2002 г. – выписана по смерти),

- ФИО15 (с 03.07.1967 г. по 23.06.1995 г. – выписана по форме 15 по адресу: адрес).

Из полученных по запросу суда актовых записей судом установлено, что:

- ФИО1 является дочерью ФИО16 (л.д.67), которая состояла в браке с ФИО12 и после заключения брака ей была присвоена фамилия «Михайлова» (л.д.63),

- ФИО12 является сыном ФИО11 и ФИО13 (л.д.60).

Из представленных в материалы дела документов также следует, что ФИО1 является матерью ФИО4 и ФИО2, паспортные данные.

Согласно ст.972 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

В силу ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

19.09.2020 г. ФИО1 обращалась в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: ..., однако в предоставлении указанной услуги ей было отказано со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего наличие оснований для вселения в жилое помещение.

По сообщению ГБУ «ЦГА Москвы» в просмотренных документах архивных фондов Мосгорисполкома, исполкома Тимирязевского райсовета (так как ул. генерала Рычагова в 1963-1964 гг. – адрес, относилась к исполкому Тимирязевского района) за период с 06.10.1963 г. по 06.01.1964 г. сведений о предоставлении жилой площади по адресу: ..., не обнаружено, ордер на жилое помещение по адресу: ..., от 06.01.1964 г. № Б/Н в ГБУ «ЦГА Москвы» на хранение не поступал.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005 г., единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся установленной формы ордер.

Нормами действующего жилищного законодательства основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем).

Так, в силу ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, учитывая совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО11 и ФИО13, а впоследствии ФИО12, ФИО17, ФИО1, ФИО4, ФИО2 были в установленном законом порядке вселены в отдельную, а обратного ответчиком ДГИ г. Москвы суду не представлено, квартиру, расположенную по адресу: ....

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями ст.57 ЖК РФ, ч.4 ст.445 ГК РФ, суд полагает, что заключение договора социального найма для ДГИ г. Москвы носит обязательный характер, и истец ФИО1 наделена правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Кроме того, заключение договора социального найма с истцом ФИО1 по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание факт того, что истцы постоянно проживает по адресу: ..., несут расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг и обратного суду не представлено; в то же время договорные отношения с собственником жилья не оформлены, в соответствии с действующим законодательством с истцом ФИО1 ответчиком должен быть заключен договор социального найма с включением в него в качестве членов семьи нанимателя ФИО3, ФИО4, ФИО2

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО3, ФИО4, ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.И. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.09.2022 г.