Дело № 2-909/2025
УИД 42RS0002-01-2025-000673-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,
при секретаре Синдеевой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово Кемеровской области-Кузбассе
15 апреля 2025г.
гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности.
Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 - согласно сведениям из ЕГРН является собственником жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Право собственности истца на данный жилой дом блокированной застройки возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости -здание, дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> имеет следующие показатели: общая площадь - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м., этажность-1, материал наружных стен жилого дома-каменные/кирпичные, материал наружных стен жилой пристройки-каменные/кирпичные, процент износа здания - <данные изъяты>%, год постройки жилого дома -ДД.ММ.ГГГГ., жилой пристройки - ДД.ММ.ГГГГ г., пристройки - 2021г., инвентаризационная стоимость в ценах на 2024 год составляет <данные изъяты> рублей.
Ранее жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, имел статус квартиры в двухквартирном жилом доме. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ введено понятие «дом блокированной застройки» - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В настоящее время в соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилому помещению, принадлежащему истцу, присвоен статус дома блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (согласно письму Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-ТГ/22 «О реализации статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ»).
Таким образом, в настоящее время принадлежащий истцу жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет отдельный вход, отдельную систему электроснабжения, водоснабжения, счетчики, что подтверждается данными технической инвентаризации данного объекта.
В ДД.ММ.ГГГГ году истец произвел реконструкцию (перепланировку) жилого дома блокированной застройки.
В соответствии с техническим заключением по обследованию несущих конструкций жилого помещения после проведенной реконструкции и перепланировки многоквартирного блока № двухквартирного, одноэтажного дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, изготовленным ООО « <данные изъяты>», реконструкция дома в целом. Были выполнены следующие работы:
-демонтаж нежилой пристройки Литера а2 (ТП1),
- демонтаж печного очага в помещении № (ТП2),
- установка отопительного котла в помещении № (ТП2),
- переустройство нежилой пристройки Литера а1 (ТП1) в жилую пристройку Литера А1 (ТП2),
- установка раковин в помещении № (ТП2),
-устройство санузла в помещении № с установкой унитаза, душевой кабины и раковины (ТП2),
-устройство дверного проема в оконном 9тп10 помещении 33(ТП2),
-закладка оконных проемов в помещении № (ТП1),
-строительство жилой пристройки Литера А1 (ТП2),
-закладка дверного и оконного проема в помещении № (ТП1),
-демонтаж перегородок в помещении № (ТП1),
-демонтаж перегородок между помещениями № и 5,6 (ТП),
-устройство крыльца (ТП2),
-демонтаж раковины в помещении № (ТП1).
Перепланировка и реконструкция дома в целом в жилом доме блокированной застройки направлена на улучшение условий проживания и соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории.
Несущие конструкции квартиры (блока) № жилого дома блокированной застройки с количеством блоков (квартира) 2 по адресу: РФ, <адрес>, на момент обследования, находятся в нормативном техническом состоянии. Планировочные решения, принятые при её перепланировке и реконструкции выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположен жилой дом блокированной застройки принадлежит на праве собственности истцу. Реконструкция блока произведена в границах земельного участка, на котором расположен жилой дом блокированной застройки с количеством блоков (квартир)2.
Вид разрешенного использования земельного участка блокированная жилая застройка.
Во внесудебном порядке оформить произведенную реконструкцию жилого дома блокированной застройки истец не может, поскольку блок уже поставлен на государственный кадастровый учет как «дом блокированной застройки» с кадастровым номером №, общей площадью 56,6 кв.м.
Фактически же площадь данного объекта недвижимости с кадастровым номером № на сегодняшний день после реконструкции и перепланировки составляет <данные изъяты> кв.м.
Площадь объекта не соответствует его фактическим характеристикам, а для внесения изменений в ЕГРН сведений об изменении площади объекта недвижимости необходимо судебное решение о сохранении объекта в реконструированном виде с площадью 85 кв.м.
Несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРН фактическому положению, делает невозможность для истца свободно распоряжаться принадлежащей ему квартирой № в данном жилом доме.
С учетом уточнений, просит сохранить жилую квартиру №, с кадастровым номером №, расположенную в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>-<адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, с общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилую квартиру №, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика - Администрации Беловского городского округа не явился, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, согласно представленному в материалы дела ходатайству, просят рассмотреть дело без участия представителя Администрации Беловского городского округа, в пределах заявленных требований по представленным доказательствам.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>-Кузбассу в лице Беловского отдела - ФИО2, действующая на основании доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя Управления, направила письменные объяснения.
В судебное заседание третье лицо ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений не имеет.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В силу части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В Письме Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-ГЕ/17 «О жилых домах блокированной застройки» (вместе с Письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «О жилых домах блокированной застройки») отмечено, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.
В силу предписаний, содержащихся в частях 3, 4 и 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов; в отличие от основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, выбираемых физическими лицами - правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства - самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется на основании соответствующего решения главы местной администрации с соблюдением процедур, предусмотренных статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости). При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В силу части 7 статьи 41 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.
В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым №, данный объект имеет следующие характеристики: вид объекта - здание; назначение - жилой дом; наименование вида использования - дом блокированной застройки; площадь - <данные изъяты> кв.м.; адрес объекта - <адрес>, <адрес>.
На данный объект в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности за истцом ФИО1, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанное жилое помещение по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м?. Земельный участок принадлежит истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывает истец, в принадлежащем ему жилом доме дома блокированной застройки, он произвел реконструкцию, перепланировку, были выполнены следующие работы:
-демонтаж нежилой пристройки Литера а2 (ТП1);
- демонтаж печного очага в помещении № (ТП2);
- установка отопительного котла в помещении № (ТП2);
- переустройство нежилой пристройки Литера а1 (ТП1) в жилую пристройку Литера А1 (ТП2);
- установка раковин в помещении № (ТП2);
-устройство санузла в помещении № с установкой унитаза, душевой кабины и раковины (ТП2);
-устройство дверного проема в оконном 9тп10 в помещении 33(ТП2);
-закладка оконных проемов в помещении № (ТП1);
-строительство жилой пристройки Литера А1 (ТП2);
-закладка дверного и оконного проема в помещении № (ТП1);
-демонтаж перегородок в помещении № (ТП1);
-демонтаж перегородок между помещениями № и 5,6 (ТП);
-устройство крыльца (ТП2);
-демонтаж раковины в помещении № (ТП1).
Из технического паспорта, составленного Филиалом № БТИ <адрес> городского округа и <адрес> муниципального района ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса», составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что объект недвижимости - жилой дом дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую – <данные изъяты> кв.м., к объекту индивидуального жилищного строительства (Литер А) пристроена жилая пристройка (литер А1), пристройка (литер А2), в примечании – площадь изменилась за счет реконструкции (л.д. 23-31).
Из технического заключения ООО <данные изъяты>» шифр № по обследованию несущих конструкций квартиры № в жилом доме после перепланировки и реконструкции по адресу: <адрес>, следует, что несущие конструкции квартиры (блока) № жилого дома блокированной застройки с количеством блоков (квартир) 2 по адресу: РФ, <адрес> на момент обследования, находятся в нормативном техническом состоянии. Планировочные решения, принятые при её перепланировке и реконструкции выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатационного объекта.
Суд принимает указанное техническое заключение ООО «<данные изъяты>», не доверять изложенным выводам специалистов у суда оснований не имеется.
Ответчиком результаты технического заключения, не оспаривались, вопреки требованиям ст.ст. 56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств обратного, суду не представлено.
Из материалов дела усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес>, одноэтажный, имеет отдельный вход, отдельную систему электроснабжения, водоснабжения, счетчики.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в реконструированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Кроме того, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан, либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Проанализировав изложенные нормы закона и собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характеристики текущего технического состояния спорного объекта недвижимости, отсутствие при эксплуатации данного жилого объекта опасности для жизни и здоровья как проживающих в нем граждан, так и иных лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о сохранении жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, признании права собственности, подлежат удовлетворению полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в доме блокированной застройки, в реконструированном и перепланированном состоянии, с общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Признать право собственности ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, на жилое помещение дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 24 апреля 2025г.
Судья В.М. Голубченко