Дело № 2а-1343/2025 Изготовлено 27.03.2025
УИД: 76RS0016-01-2025-000686-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2025 года г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Сибиренковой Н.А. при секретаре судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила взыскать с ответчика страховые взносы на ОПС до 01.01.2023 за 2022 г. – 23,56 руб., страховые взносы на ОМС до 01.01.2023 за 2022 г. – 92,59 руб., пени, исчисленные по состоянию на 31.12.2022 – 26 680,72 руб., пени, исчисленные за период с 01.01.2023 по 10.01.2024 – 6 308,68 руб., а всего 33 105,55 руб. Исковые требования мотивированы тем, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате налоговых платежей в бюджет за указанный период.
В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебном заседании участия не принимал, представил письменные возражения по иску, в которых просил в удовлетворении требований отказать.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, материалы административных дел мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля №№ 2а-3391/2022, 2А.6-1013/2024, суд пришел к следующему выводу.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с приказом УФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087@ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» с 01.11.2021 прекращена деятельность ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля путем реорганизации в форме присоединения к ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, которая впоследствии переименована в Межрайонную ИФНС России № 9 по Ярославской области.
С 01.11.2021 меры по взысканию задолженности осуществляет специализированная Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области на основании приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 №01-05/0087 «О структуре Управления Федеральной налоговой службой по Ярославской области».
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ Далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
По сведениям истца по состоянию на 10.01.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию с ответчика в порядке ст. 48 НК РФ, составляла 33 105,55 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком страховых взносов на ОПС до 01.01.2023 за 2022 г. – 23,56 руб., страховых взносов на ОМС до 01.01.2023 за 2022 г. – 92,59 руб., пени, исчисленных по состоянию на 31.12.2022 – 26 680,72 руб., пени, исчисленных за период с 01.01.2023 по 10.01.2024 – 6 308,68 руб.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен в фиксированном размере в п. 1 ст. 430 НК РФ.
Расчетным периодом признается календарный год. Согласно ст. 432 НК РФ исчисление сумм страховых взносов производится плательщиком самостоятельно, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).
Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 в период с 04.02.2015 по 01.06.2022 являлась индивидуальным предпринимателем, т.е. плательщиком страховых взносов.
По расчетам истца за 2022 г. (с 21.01.2022 по 15.06.2022) ответчику надлежало заплатить страховые взносы на ОПС 13 935,41 руб., страховые взносы на ОМС - 3 546,46 руб.
На основании п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов.
Таким образом, ФИО2 был обязан уплатить указанные выше страховые взносы в срок до 30.06.2022.
В установленный законом срок ответчиком страховые взносы не были оплачены, в связи с чем образовалась задолженность, которая подлежала в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, выдавший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица. Заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Следовательно, Инспекции надлежало обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание указанных страховых взносов в срок до 31.12.2022.
02.11.2022 Инспекция обратилась в судебный участок № 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам на ОМС за 2022 г. в размере 3 522,90 руб., по страховым взносам на ОПС за 2022 г. в размере 13 842,82 руб., т.е. в установленный законом срок. При этом суммы страховых взносов были заявлены не в полном объеме.
По оставшимся частям страховых взносов за 2022 г.: на ОПС – 92,59 руб., на ОМС - 23,56 руб. с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании заявленной налоговой недоимки с ФИО2 налоговый орган обратился 02.02.2024, т.е. по истечении установленного законом срока, что влечет отказа в удовлетворении иска в указанной части.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. со. 46-48 НК РФ.
Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30.07.2023 № 57) пени взыскиваются только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
Из анализа норм НК РФ и разъяснений к нему следует, что юридическая судьба пеней непосредственно связана с юридической судьбой налога, на который начислены пени, в связи с чем следует судьбе налога.
Истец просит взыскать с ответчика пени, исчисленные по состоянию на 31.12.2022 – 26 680,72 руб., пени, исчисленные за период с 01.01.2023 по 10.01.2024 – 6 308,68 руб.
Из материалов дела усматривается, что указанные пени начислены на страховые взносы на ОПС за 2017 - 2020, 2022 гг. всего 24 131,44 руб., на страховые взносы на ОМС за 2017 - 2020, 2022 гг. всего 5 284,19 руб.
Однако, решениями налогового органа: № 304 от 11.04.2023, № 5518 от 31.10.2024 задолженность по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2017 - 2020, 2022 г. признана безнадежной к взысканию и списана с должника.
Поскольку юридическая судьба пеней следует судьбе налога (сбора), на который начислены пени, суд считает, что оснований для взыскания с ответчика пени, начисленных на страховые взносы, признанные безнадежными к взысканию и списаны с должника, не имеется, что влечет отказ в удовлетворении иска в данной части.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Н.А. Сибиренкова