Дело № 2-307/2025
УИД: 67RS0005-01-2024-001872-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гагарин 12 февраля 2025 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Малышева Д.Г.,
с участием прокурора Ковалева А.А.,
при секретаре Савченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагаринского межрайонного прокурора Смоленской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о понуждении совершить определенные действия,
установил:
Гагаринский межрайонный прокурор Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания» с учетом уточнения о проведении ремонта.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Гагаринского района Смоленской области проведена проверка соблюдения жилищно-коммунального законодательства на территории Гагаринского района Смоленской области. В ходе проверки установлено, что ООО «Управляющая компания» оказывает услуги и выполняет работы по содержанию многоквартирных домов 6,11 по ул. Бахтина, <...> ВЛКСМ г. Гагарин. В нарушение пунктов правил постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» имеются дефекты фасадов (обрушения штукатурного слоя) в доме № 4 по ул. Бахтина, отмостка дома находится в неудовлетворительном состоянии: имеет многочисленные повреждения, частичное отсутствие отмостки, также в стене дома, под окном квартиры № 1 на первом этаже имеются трещины; в подъездах дома № 6 по ул. Бахтина имеются обрушения штукатурного слоя: отслоение краски, пятна, потеки; отмостка дома № 11 по ул. Бахтина находится в неудовлетворительном состоянии; также повреждения отмостки имеются в доме № 4 по ул. 50 лет ВЛКСМ, кроме того, имеются обрушения штукатурного слоя: отслоение краски. В связи с чем, с учетом уточнения, просит обязать ответчика в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу: провести текущий ремонт третьего подъезда дома № 4 по ул. 50 лет ВЛКСМ г. Гагарин (устранить факты отслоения и осыпания краски, побелки, местами штукатурки стен лестничных клеток и тамбуров); отремонтировать отмостку дома № 11 по ул. Бахтина г. Гагарин; отремонтировать отмостку дома № 4 по ул. 50 лет ВЛКСМ г. Гагарин.
В судебном заседании помощник Гагаринского межрайонного прокурора Ковалев А.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика – ООО «Управляющая компания» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что указанные работы начнут производится с наступления весеннего периода.
Суд, заслушав стороны, исследовав доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению.
Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Под защитой неопределенного круга лиц следует понимать защиту общих интересов физических лиц, права которых нарушены, когда персонифицировать их как до начала судебного разбирательства, так и после окончания, привлечь в процесс в качестве сторон, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела не представляется возможным.
Таким образом, суд полагает, что в данном случае круг лиц не определен, поскольку выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом, управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, оказывать коммунальные услуги собственникам помещений.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила).
Согласно пп. "а" п. 16 Правил, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.
Пунктом 42 Правил предусмотрено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Согласно ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила, устанавливающие порядок оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290.
При этом для проведения видов работ, предусмотренных минимальным перечнем, не требуется принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ о капитальном или текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Так в указанный Перечень входят работы, выполняемые при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период, согласно которым надлежит:
- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;
- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов (п. 2.6.2 Правил).
При окраске лестничных клеток, не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки (п. 3.2.8 Правил).
В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела, что в ходе проведенной Гагаринской межрайонной прокуратурой Смоленской области проверки соблюдения жилищного и жилищно-коммунального законодательства на территории Гагаринского района Смоленской области, установлено ненадлежащее исполнение обязанностей по созданию условий для осуществления прав на жилище.
Управляющая организация ООО «Управляющая компания» оказывает услуги и выполняет работы по содержанию многоквартирных домов № 4, 6, 11 по ул. Бахтина и <...> ВЛКСМ г. Гагарин, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.
Так, в ходе проверки установлено, что в доме № 4 по ул. Бахтина г. Гагарин имеются дефекты фасадов (обрушения штукатурного слоя): отмостка дома находится в неудовлетворительном состоянии: имеет многочисленные повреждения, частичное отсутствие отмостки, также в стене дома, под окном квартиры № 1 на первом этаже имеются трещины. В подъездах дома № 6 по ул. Бахтина имеются обрушения штукатурного слоя: отслоение краски, пятна, потеки. Отмостка дома № 11 по ул. Бахтина находится в неудовлетворительном состоянии. Повреждения отмостки также имеются в доме № 4 по ул. 50 лет ВЛКСМ, кроме того, имеются обрушения штукатурного слоя: отслоение краски. В подъездах дома № 6 по ул. Бахтина г. Гагарин имеются повреждения штукатурного слоя, отслоения краски; козырек над подъездом № 1 имеет значительные повреждения шифера, что подтверждается представленным актом выездной проверки от 27.09.2024.
В связи с выявленными нарушениями, 15.09.2024 прокуратурой района в адрес ответчика направлено представление об устранении нарушений жилищного и жилищно-коммунального законодательства (л.д.17-18).
ООО «Управляющая компания», рассмотрев поступившее представление, в сообщении № 389 от 18.10.2024 указало о том, в настоящее время устранены замечания по ул. Бахтина д. № 6 – отремонтирован козырек. По дому № 11 по ул. Бахтина выполняются работы. Проведение остальных ремонтных работ запланировано на 2025 год, в том числе косметического ремонта в подъездах (л.д.19).
В настоящем судебном заседании истцом представлен акт визуального осмотра от 10.02.2025, согласно которому произведен визуальный осмотр многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Управляющая компания». Так, на момент проведения осмотра в двух подъездах дома № 6 по ул. Бахтина производятся ремонтные работы; ремонтных работ дома № 11 по ул. Бахтина, дома 4 по ул. 50 лет ВЛКСМ, подъезда дома № 4 по ул. 50 лет ВЛКСМ не производилось и не производится.
Факт наличия дефектов, ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался, подтверждается совокупностью доказательств, представленных в материалы дела.
На момент рассмотрения настоящего дела, нарушения действующего законодательства, выявленные в ходе прокурорской проверки, не устранены.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Гагаринского межрайонного прокурора Смоленской области подлежат удовлетворению.
Поскольку для исполнения решения суда потребуется время, с учетом правового статуса ответчика, его реальных возможностей по устранению нарушений законодательства в сфере жилищно и жилищно-коммунального законодательства, суд полагает справедливым и разумным в силу ст. 206 ГПК РФ установить срок исполнения решения суда – в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Гагаринского межрайонного прокурора Смоленской области удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу:
- провести текущий ремонт третьего подъезда дома № 4 по ул. 50 лет ВЛКСМ г. Гагарин Смоленской области, а именно устранить отслоение и осыпание краски, побелки, местами штукатурки стен лестничных клеток и тамбуров (п.п. 3.2.8, 3.2.9 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда");
- отремонтировать отмостку дома 11 по ул. Бахтина г. Гагарин Смоленской области (пп. 2 п. 2.6.2. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда");
- отремонтировать отмостку дома 4 по ул. 50 лет ВЛКСМ г. Гагарин Смоленской области (пп. 2 п. 2.6.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.Г. Малышев
Мотивировочное решение изготовлено 26.02.2025.