Решение по делу № 2-1930/2025 от 05.05.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Производство № 2-1930/2025

Дело № 66RS0003-01-2025-000006-65

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 17.04.2025

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

при секретаре Татаркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с требованием о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обосновании иска указано, что 23.07.2024 ФИО1, полагая, что выработал стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж), обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях».

29.10.2024 решением № 559346/24 Ответчик отказал в назначении пенсии. Согласно данному решению, специальный стаж истца составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, величина ИПК - 77,138, в специальный стаж не зачли следующие периоды:

1) с 06.07.1989 по 21.11.1990 - работа в Шахте «Актасская» в должности поверхностного электрослесаря дежурного по ремонту (подземные работы);

2) с 12.10.1992 по 31.12.1997 (5 лет 2 месяца 19 дней) - работа в Шахте «Сокурская» (с 01.08.1997 Шахта «Саранская») в должности электрослесаря подземного на подземных добычных участках №1 и №3;

3) с 11.01.1998 по 25.03.1999 (1 год 2 месяца 25 дней) - работа в Шахте «Саранская» в должности электрослесаря подземного на подземных добычных участках №1 и №3.

В основание не зачета Ответчиком указанно, что с 01.01.2021 действует Соглашение ЕАЭС, согласно которому стаж в Республике Казахстан не подлежит зачету», а также тот факт, что с 01.01.1998 в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.07.1999 №414 отменено назначение досрочных пенсий по Списку №1 и №2 (Утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 19.12.1999 №1930).

Таким образом, Ответчик исключил из специального стажа Истца 6 лет 5 месяцев 13 дней, а также не включил службу в армии в специальный стаж.

С данным решением Истец не согласен, с учетом всех периодов, общий стаж согласно трудовой книжке Истца составляет 32 года, 10 месяцев, 17 дней, стаж на соответствующих видах работ, согласно уточняющей справке выданной работодателем №5/524 от 30.03.1999, а также с учетом армии по призыву: 9 лет, 6 месяцев, 28 дней.

В связи с чем, просил суд:

1. Признать решение об отказе в назначении пенсии № 559346/24 от 29.10.2024, вынесенное отделением Социального фонда России по Свердловской области незаконным;

2. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж Истца, а также в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) следующие периоды:

- с 06.07.1989 по 21.11.1990 - работа в Шахте «Актасская» в должности поверхностного электрослесаря дежурного по ремонту (подземные работы);

- с 06.12.1990 по 31.08.1992 - период службы армии по призыву;

- с 12.10.1992 по 31.12.1997 – работа в Шахте «Сокурская» (с 01.08.1997 Шахта «Саранская») в должности электрослесаря подземного на подземных добычных участках №1 и №3;

- с 11.01.1998 по 25.03.1999 - работа в Шахте «Саранская» в должности электрослесаря подземного на подземных добычных участках №1 и №3.

3. Обязать отделение Социального фонда России по Свердловской области назначить пенсию по старости в соответствии со п.1 ч.1. ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» с 23.07.2024 (момента обращения);

4. Взыскать с отделения Социального фонда России по Свердловской области в пользу Истца судебные расходы в размере 96 000 рублей;

5. Взыскать с отделения Социального фонда России по Свердловской области в пользу Истца моральный вред в размере 60000 рублей.

Впоследующем, требования в части возмещения судебных расходов увеличены до 124000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования иска поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против иска по доводам отзыва (л.д. 91-96) возразила.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Список N 1 от 26 января 1991 г.);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту также Список N 1 от 22 августа 1956 г.).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту такжеСписок N 2 от 26 января 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту также Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

До 1 января 2013 г. порядок и условия назначения пенсий гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств и членам их семей в области пенсионного обеспечения определялся Соглашением от 13 марта 1992 г. Указанное соглашение основывалось на принципе территориальности, то есть пенсионное обеспечение осуществлялось по законодательству государства, на территории которого проживает гражданин одного из этих государств. При этом предусматривалось взаимное признание трудового стажа, в том числе льготного и специального, для установления права на пенсию, приобретенного на территории СССР за период до вступления в силу соглашений.

В связи с изменением пенсионного законодательства Российской Федерации, а также государств-участников Содружества Независимых Государств, в настоящее время нормы Соглашения от 13 марта 1992 г. не позволяют гражданам указанных государств в полном объеме реализовать свое право на назначение пенсии.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 37 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение (в том числе денонсация) международных договоров Российской Федерации осуществляется в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.

В соответствии со статьей 38 указанного Закона, если договором не предусматривается иное или если не имеется иной договоренности с другими его участниками, прекращение международного договора освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Таким образом, основным последствием денонсации международного договора (одностороннего заявления государства об отказе от договора) является освобождение договаривающейся стороны, денонсировавшей договор, от исполнения обязательств по данному договору. Вместе с тем денонсация не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека денонсация не освобождает договаривающуюся сторону, заявившую о денонсации настоящей Конвенции, от взятых по ней обязательств в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до вступления денонсации в силу.

Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают, выплата пенсий, назначенных в соответствии с указанным Соглашением, должна быть продолжена.

Таким образом, при рассмотрении дела судом учитывается, что при денонсации Российской Федерации Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств будет осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством, однако выплата пенсий, назначенных в соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 г., определения стажа работы, приобретенного до 1 января 2021 г., Российской Федерацией будет продолжена. Иное бы приводило к нарушению прав граждан на пенсионное обеспечение.

Так, судом установлено, что 23.07.2024 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в формате электронного документа через единый портал государственных услуг (ЕПГУ) (л.д. 122-124).

В указанном заявлении ФИО1 дал согласие на принятие решения о назначении по имеющимся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного)учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Согласно доводам ответчика, после приема и регистрации настоящего заявления ответчик также в формате электронного документа направил заявителю уведомление, в котором указал на необходимость дополнительно представить документы, обязанность по представлению которых лежит на заявителе в силу ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, а также на возможность представить по собственной инициативе дополнительные документы, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в досрочномпорядке, в виде справок о заработной плате, справок, уточняющих характер работы, справки компетентного органа и документа подтверждающего периоды работы и (или) иной деятельности.

В установленный срок поступили только Формуляр «О стаже работы», Формуляр «Информационный лист» из компетентного органа - АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Карагандинский областной филиал Республика Казахстан исх. № 28-09- 62/3780 от 15.07.2024 (л.д. 165-168).

Иные документы заявителем представлены не были.

Рассмотрев все документы, представленные заявителем самостоятельно, а также ответ АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Карагандинский областной филиал Республика Казахстан исх. № 28-09-62/3780 от 15.07.2024 (вх. № 2252 от 07.008.2024 полученный в ответ на запрос Отделения исх. № 02-52-Х-800911/23 от 26.10.2023 (поступивший в ЕНПФ 02.07.2024) по формуляру «Запрос», и сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования, 29.10.2024 Отделение вынесло решение об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости № 559346/24 по причине отсутствия права на назначение пенсионного обеспечения по старости.

При вынесении настоящего решения Отделение установило, что возраст заявителя на 24.07.2024 составил полных 52 года, продолжительность страхового стажа составила 25 лет 03 месяца 02 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента на 2024 год - 77,138.

Ответчиком оценено право истца на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, за стаж, проходивший на территории р. Казахстан.

По результатам оценки установлено, что заявителем документально не доказано, что он работал на подземных работах, стаж на которых дает право на назначение пенсионного обеспечения по старости в досрочном порядке.

Учитывая изложенное, на дату подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости от 23.07.2024 ФИО1 не выработал требуемый стаж на соответствующий видах работ (подземные работы) продолжительностью не менее 8 лет (для 52 лет, с уменьшением возраста).

С данным решением истец не согласен, заявив настоящее требование.

Проверяя доводы иска в части отказа во включении в специальный стаж периода с 06.07.1989 по 21.11.1990, суд приходит к следующему.

Так, согласно представленной копии трудовой книжки (л.д. 135-149) истец в спорный период работал на Шахте «Актасская» в должности поверхностного электрослесаря дежурного по ремонту оборудования по третьему разряду на участке тех… При этом, истец суду пояснил, что в силу возраста его не допускали к проведению подземных работ, все работы проводились на поверхности.

В связи с чем, суд полагает безосновательной ссылку представителя истца на применение в данном случае Списка N 1 от 22 августа 1956 г. в разделе I "Горные работы". Должность истца подпадает под Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Так, Списком N 2 от 22 августа 1956 г. в разделе I "Горные работы" "Добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом.Работы на шахтной поверхности" в подразделе 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) в пункте "а" "Рабочие" предусмотрены "Слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах".

Таким образом, требования иска в части включения в страховой стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» спорного периода подлежат отклонению.

Более того, учитывая выписку СЗИ-НВП (л.д. 179-186) принимая во внимание, что данный период учен в общем страховом стаже, то оснований для удовлетворения требования о включении в общий страховой стаж периода с 06.07.1989 по 21.11.1990 в судебном порядке также не имеется, право истца в данной части не нарушено.

Проверяя требования иска в части включения в общий и специальный стаж периодов работы 12.10.1992 по 31.12.1997, 11.01.1998 по 25.03.1999, суд приходит к следующему.

Так, согласно исследованной трудовой книжки, судом установлено, что с 12.10.1992 по 25.03.1999 истец работал в качестве электрослесаря подземного на подземных добычных участках № 1 и № 3 Шахта «Сокурская», с 01.08.1997 - Шахта «Саранская».

Из справки уточняющей характер работы от 30.03.1999 № 5/524, выданной шахтой «Саранская», г. Сарань (л.д. 61), судом установлено, что истец в качестве электрослесаря подземного на подземных добычных участках № 1 и № 3 постоянно был занят на очистных забоях в составе комплексной бригады на выполнении работ, предусмотренных в тарифно-квалификационных характеристиках горно-рабочего очистного забоя.Справкой отмечено, должность истца кодирована п. 1010100а Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными условиями труда и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно доводам ответчика, данная справка не была предметом оценки. Вместе с тем, в ходе судебного заседания представитель ответчика настаивала на том, что данная справка не может быть принята во внимание, поскольку в ее основании не указаны журналы (табеля) спуска в шахту и подъёма из нее за спорный период; штатное расписание (штатная расстановка) за спорный период; маркшрейдерские документы (справки) (т. е. способы отработки месторождения по подразделениям (подземный, открытый, смешанный); платежные ведомости не указано за какой период. Кроме того документов подтверждающих, что указанный период относится к льготному пенсионному обеспечению, не представлено уполномоченным органом Республики Казахстан.

В тоже время, согласно ответа на формуляр «Запрос» в материалы пенсионного дела представлены сведения (л.д. 177-178), что по просмотренным документам шахты «Сокурская» Производственного объединения «Карагандауголь» имеется приказ № 247-к от 09 октября 1992 года, согласно которого ФИО1 принят на шахту подземным электрослесарем по разряду и направлен на добычной участок №3 с 12.10.1992. Согласно данным подтвердить факт увольнения ФИО1 не могут ввиду того, что приказы по личному составу, лицевые счета начисления заработной платы, личная карточка формы (Т-2) на госхранение в архив г. Сарани поступили только до декабря 1995 год (включительно).

Отдельно отмечено, что с 1 июля 1996 года шахта «Сокурская» производственного объединения «Карагандауголь» вошла в состав угольного департамента Акционерного общества «Испат-Кармет», а с 1 августа 1997 года шахта «Сокурская» объединена с шахтой «Саранск». Объединенную шахту стали именовать шахтой «Саранская» (приказ № 9С 29 июля 1997 года УД ОАО «Испат-Кармет»).

Аналогичные сведения отмечены в примечании справки уточняющей характер работы от 30.03.1999 № 5/524. Соответственно, оснований для исключения данной справки из доказательства по делу суд не усматривает, поскольку она согласуется с другими доказательствами по делу, полагая, что фактически в спорный период истец действительно работал в условиях, дающих право на назначение пенсии по п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». По этим же основаниям судом не принимается во внимание довод ответчика относительно отсутствия сведений об оплате труда за период 1996-1997 год, поскольку отсутствие сведений о заработной плате при наличии справки, представленной суду в подлиннике, имеющей сведения о факте работы истца при оценке специального стажа правового значения не имеет.

В связи с чем, требования в этой части подлежат удовлетворению.

Что касается требований истца о зачете в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии с 06.12.1990 по 31.08.1992, суд приходит к следующему.

Судом из выписки СЗИ-НВП установлено, что данный период включен в общий страховой стаж, что также подтверждается данными о стаже.

Вместе с тем, истец, заявляя требования о возложении на ответчика обязанности зачесть данный период в стаж, требуемый для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», не учел следующего.

Согласно подпункту "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий применяется к Спискам N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпунктов "а", "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абзац шестнадцатый пункта 109).

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который введен в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил и периодов профессионального обучения в специальный стаж.

Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее до 1 января 1992 г., позволяло включать период срочной военной службы по призыву в специальный (льготный) стаж по выбору обратившегося за назначением пенсии лица либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом учитывалась работа, предусмотренная Списками N 1 и N 2, действовавшими в тот же период, то есть Списками 1956 г.

Учитывая, что период работы с 06.07.1989 по 21.11.1990, оцениваемый по Списку № 1 1956 г. судом не принимается, а период, следовавший за службой был оценен с применением Списка № 1 1991 г., то оснований для включения периода службы в армии в специальный стаж не имеется. В связи с чем, требования в этой части подлежат отклонению.

Поскольку включение в общий и специальный стаж периодов 12.10.1992 по 31.12.1997, 11.01.1998 по 25.03.1999 недостаточно для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку составляют специального стажа 6 лет 05 месяцев 13 дней, что при возрасте в 52 года менее требуемых 8 лет, то оснований для назначения пенсии с 23.07.2024 у суда не имеется. Требования в этой части о назначении досрочной страховой пенсии с 23.07.2024 подлежат отклонению.

Что касается требований о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно доводам истца, настоящие требования о компенсации морального вреда основаны на не включении в стаж спорных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии и соответственно, не назначении досрочной страховой пенсии.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании положений статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено, что истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии не доказаны основания для включения в специальный стаж периодов с 06.07.1989 по 21.11.1990, с 06.12.1990 по 31.08.1992, а включенных периодов 12.10.1992 по 31.12.1997, 11.01.1998 по 25.03.1999 недостаточно для назначения пенсии п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», то суд полагает, что пенсионным органом обоснованно отказано вназначении пенсии по данному основанию, в связи с чем, в ходе рассмотрения дела установлено отсутствие в действиях ответчика каких-либо виновных действий в отношении истца в связи с не назначением пенсии, а включение периодов в специальный стаж не достигло цели обращения – назначения пенсии, в связи с чем, суд не усматривает оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Проверяя требования о возмещении судебных расходов, суд приходи к следующему.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Реализация процессуальных прав посредством участия в судебных заседаниях представителя является правом участника процесса (ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Правоотношения, возникающие в связи с договорным юридическим представительством, по общему правилу являются возмездными. При этом, определение (выбор) таких условий юридического представительства как стоимость и объем оказываемых услуг является правом доверителя (ст. ст. 1, 421, 432, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 03.12.2024 истец заключил договор об оказании юридических услуг по подготовке правового анализа по вопросу назначения пенсии, подготовка, предъявление искового заявления о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, судебное представительство (л.д. 55-60).

Согласно представленным чекам, размер оплаты по договору в общей сложности составил 124000 рублей.

Ответчиком заявлено о чрезмерности понесенных расходов.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Давая оценку разумности понесенных истцом расходов на оплату юридических услуг по представлению интересов в размере 124 000 рублей, суд, исходя из объема защищаемого права, характера спора, учитывая время, которое мог бы затратить квалифицированный специалист на подготовку искового заявления (включая время и работу необходимые на формирование искового материала, обеспечения доказательств), составление искового заявления, продолжительность рассмотрения дела, участие представителя истца в 2судебных заседаниях, а также результат правовой помощи, которым в иске частично отказано именно в части назначения пенсии, соответственно, цель иска не достигнута, с учетом обеспечения справедливого баланса интересов каждой из сторон, определяет размер судебных расходов, понесённых истцом за рассмотрение дела в суде, включенных в объем оказанных услуг по соглашению, подлежащих отнесению за счет ответчика в размере 30 000 рублей.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области включить ФИО1 (<***>) в общий стаж, а также стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

12.10.1992 по 31.12.1997,

11.01.1998 по 25.03.1999.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области в пользу ФИО1 (<***>) расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 (<***>), - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Самойлова