дело № 2-969/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.09.2022 года с. Вольно – Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при секретаре Цукановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ФИО2 ФИО9 и администрации Надеждинского муниципального района, о защите земельных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2 о признании договора безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №-га недействительным, исключении из государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №

В обоснование иска истец указала, что на основании свидетельства о собственности с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1791 кв.м. по адресу : края, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №. Ответчику предоставлен по договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №-га земельный участок с кадастровым номером №, границы которого накладываются на земельный участок истца по фактическим границам и проходит по забору, существующему с 1996 года, тем самым нарушая права истца.

Полагает, что при формировании земельного участка с кадастровым номером № по программе «Дальневосточный гектар» не были учтены границы фактического землепользования, а также нарушен ФЗ-119 в части п. 4 ст.7 и истец вынуждена обратиться в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена администрация Надеждинского муниципального района, как сторона по договору безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, подтвердив изложенные в иске доводы, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, суду пояснил, что истец является собственником земельного участка, участок имеет границы и установлены координаты. Образованный ответчиком земельный участок с кадастровым номером № накладывается на границы участка истца, получен незаконно. В подтверждение имеется заключение кадастрового инженера. Истцом установлен забор по фактическому землепользованию и истец намерена уточнить границы своего земельного участка.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что договор заключен законно. Земельный участок свободен от прав третьих лиц, поставлен на кадастровый учет без нарушения границ смежных землепользователей. Истица самовольно установила забор за пределами границ своего земельного участка, не имея прав. Участок необходим ответчику для организации доступа к другому земельному участку. При подготовке схемы земельного участка, наложений не имелось. Истец имел возможность ранее оформить свои права на спорный земельный участок.

Представитель соответчика по делу администрации Надеждинского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, направил возражения по иску, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч.1 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Саха (Якутия), , гражданам Российской Федерации (далее - граждане).

В соответствии с ч.1 ст.2 указанного Федерального закона, гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара.

Частью 4 статьи 2 Федерального закона предусмотрено, что земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с настоящим Федеральным законом сроком на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком.

Часть 7 статьи 2 Федерального закона устанавливает, что предоставление в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельного участка в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона, рассмотрение заявлений граждан о предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование осуществляется уполномоченным органом в порядке их поступления. В случае поступления в уполномоченный орган в один день нескольких заявлений граждан о предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование, направленных посредством почтовой связи, их рассмотрение осуществляется в порядке очередности исходя из даты приема почтового отправления оператором почтовой связи.

Согласно ч.5 ст.5 Федерального закона, уполномоченный орган в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и по результатам этих рассмотрения и проверки:

1) осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и направляет их для подписания заявителю, если сведения об испрашиваемом земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

2) осуществляет действия, предусмотренные частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, и направляет принятое решение заявителю. В данном решении должны быть указаны все основания для отказа.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона, земельный участок может использоваться гражданином, которому он предоставлен в безвозмездное пользование, для осуществления любой не запрещенной федеральным законом деятельности при соблюдении условий, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления и подготовленной схемы администрация Надеждинского муниципального района заключила договор безвозмездного пользования земельным участком №-га от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 ФИО10. Согласно договору, ответчику предоставлен земельный участок в безвозмездное пользование на 5 лет с кадастровым номером № в в районе края общей площадью 270 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости и ему присвоен кадастровый номер.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Приморскому краю.

В соответствии с ч.7 ст.9 Федерального закона № 119-ФЗ, договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что порядок предоставления ответчику земельного участка с кадастровым номером № на основании Федерального закона №119-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, нарушен не был, оснований для признания договора безвозмездного пользования земельного участка, истцом не приведено, основания по которым предъявлены исковые требования, по существу свидетельствуют о несогласии с действиями органа государственной власти, органа местного самоуправления и принимаемыми им актами, которые предметом настоящего спора не являются.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих права истца на спорный земельный участок с кадастровым номером №

Так, согласно свидетельству о собственности с ДД.ММ.ГГГГ и кадастровой выписке, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № 1791 кв.м. по адресу : края, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

Границы земельного участка истца установлены, в выписке ЕГРН отражены координаты согласно государственного кадастрового учета.

Предоставленная представителем истца схема наложения границ земельного участка на фактическое пользование, составленная кадастровым инженером ООО «ЗемлемерЪ» отражает границы земельного участка истца согласно данным государственного кадастрового учета. А также схема отражает фактическое размещение забора, установленного истцом, местоположение которого не соответствует границам земельного участка истца, содержащимся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и занимающем площадь, превышающую площадь земельного участка истца на 246 кв.м.

Тем самым, из схемы установлено, что истцом установлен забор с нарушением действующего законодательства, не в границах собственного участка, а за его пределами.

Доводы истца, что его права подтверждаются фактическим владением, являются несостоятельными, поскольку самозахват земельного участка не порождает прав истца на земельный участок. Предполагаемое владение истцом земельным участком не основано на законе, является самовольным занятием земельного участка площадью 246 кв.м. Самовольный захват земельного участка не порождает прав и не является основанием для признания права на недвижимое имущество.

В этой связи, представленное истцом заключение кадастрового инженера напротив, подтверждает, что юридические границы земельного участка истца, отраженные в ГКН не пересекают границы земельного участка, предоставленного ответчику.

Заключение кадастрового инженера ФИО3, предоставленное ответчиком, также подтверждает самовольное занятие истцом земельного участка и что границы установленного истцом забора не соответствуют границам земельного участка по сведениям ГКН.

Исходя из изложенного, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В данном случае решение состоялось не в пользу истца, в связи с чем, уплаченная государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 ФИО11 к ФИО2 ФИО12 и администрации Надеждинского муниципального района о признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, и исключении сведений о местоположении границ земельного участка из ЕГРН, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Б. Хрещатая