УИД 74RS0004-01-2025-004271-15

Дело № 2-3572/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 18 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Ларионовой А.А.

при секретаре Окишевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Ленинскому УСЗН Администрации <адрес>, Министерству социальных отношений <адрес> о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Ленинскому УСЗН Администрации <адрес> о взыскании убытков в виде задолженности по ежемесячной денежной выплате ветерану труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в общем размере 321 417 руб., взыскании госпошлины.

В обоснование требований указано, что решением Ленинского районного суда <адрес> по гражданскому делу № заявление ФИО1 установлен факт принадлежности истцу почетной грамоты за заслуги в развитии транспортного комплекса России №/н от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано удостоверение ветерана труда, после чего на основании заявления с января 2025 года ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата в размере 1 509 руб. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Указывает, что поскольку в феврале 2007 года он обращался в Ленинское УСЗН Администрации <адрес> по вопросу назначения ему ежемесячной надбавки как ветерану труду, однако таковая не была назначена, полагает, что с ответчика подлежит взысканию сумма недополученной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в общем размере 321 417 руб.

Протокольным определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство социальных отношений по <адрес> (л.д. 46-47).

Истец ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Пояснили, что истец в устной форме обращался в Ленинское УСЗН Администрации <адрес> в 2007 году и полагал, что пособие ему назначено.

Представитель ответчика Ленинского УСЗН Администрации г.ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменный отзыве, в котором указано, что право на меры социальной поддержки имеют ветераны труда, однако такое звание присвоено истцу только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на основании заявления ФИО1 с января 2025 года ему назначена ежемесячная денежная выплата, задолженности не имеется. Сведения об обращении за выплатой до декабря 2024 года отсутстуют.

Представитель ответчика Министерства социальных отношений <адрес> представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку процедура назначения ежемесячной денежной выплаты ветерану труда носит заявительный характер, что влечет необходимость обращения заявителя в соответствующие органы, истец обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением и указанная выплата была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, завялено о пропуске истцом сроков исковой давности.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду ниеследующего.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее Федеральный закон « О ветеранах») ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п. 4 ст. 7 Федерального закона « О ветеранах»).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Отношения по предоставлению мер социальной поддержки ветеранов труда в Челябинской области регулируются Законом Челябинской области от 30 ноября 2004 года № 327-30 «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области».

Как установлено в п. 1 ст. 4 закона Челябинской области от 30 ноября 2004 года № 327-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области» меры социальной поддержки ветеранам труда предоставляются после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» или при достижении ими возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины).

На территории Челябинской области порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определены постановлением Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 года № 111 «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области».

Согласно п. 5 Положения о присвоении звания «Ветеран труда» учет лиц, обратившихся в органы социальной защиты для присвоения звания «Ветеран труда», производится в отдельной книге учета обращений, форма которой устанавливается Министерством социальных отношений. Решение о присвоении звания «Ветеран труда» оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда», которая подписывается Министром социальных отношений Челябинской области и утверждается заместителем Губернатора Челябинской области (п. 7 Положений). Лицам, которым в соответствии с Положением присвоено звание «Ветеран труда», выдается удостоверение «Ветеран труда». Оформление удостоверения «Ветеран труда» осуществляется Министерством социальных отношений на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания «Ветеран труда», указанных в п. 7 Положения.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 3 Закона Челябинской области от 24 ноября 2005 года № 430-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан», органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов наделяются полномочиями по социальной поддержке ветеранов труда в части осуществления ежемесячной денежной выплаты в порядке, установленном законодательством Челябинской области.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 января 2007 года (л.д. 13).

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 30 сентября 2024 года по гражданскому делу № заявление ФИО1 удовлетворено, установлен факт принадлежности документа – почетной грамоты за заслуги в развитии транспортного комплекса России №/н от 24 октября 2001 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>. Решение вступило в законную силу 15 ноября 2024 года (л.д. 12).

На основании заявления ФИО1 от 16 декабря 2024 года Ленинским УСЗН Администрации <адрес> сформировано личное дело, которое направлено в Министерство социальных отношений <адрес> для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда», в связи с чем 13 января 2025 года ФИО1 выдано удостоверение «Ветеран труда» серии T-VII № (л.д. 10).

Как следует из искового заявления, объяснений сторон, звание «Ветеран труда» было присвоено ФИО1 после установления истцом юридического факта принадлежности грамоты решением Ленинского районного суда <адрес> от 30 сентября 2024 года.

Факт обращения за присвоением звания «Ветеран труда» и назначения истцу социальной выплаты ранее декабря 2024 года в ходе рассмотрения дела не установлен, ответчик указанные обстоятельства отрицал, поскольку в Ленинском УСЗН Администрации <адрес> такие сведения отсутствуют.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из положений <адрес> от 30 ноября 2004 года № 327-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов в <адрес>» о заявительном характере выплаты, а также того обстоятельства, что факт обращения истца за мерой социальной поддержки как Ветерану труда ранее декабря 2024 года в ходе рассмотрения дела не установлен, а само звание «Ветеран труда» присвоено только ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о взыскании убытков, а также госпошлины (истец при подаче иска госпошлину не уплачивал).

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Ленинскому УСЗН Администрации <адрес>, Министерству социальных отношений <адрес> о взыскании убытков, госпошлины – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.А. Ларионова

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года.