Решение по делу № 2А-546/2025 от 30.10.2025 | Агинский районный суд (Забайкальский край)

№2а-546/2025

УИД 80RS0001-01-2025-001024-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Агинское 30 октября 2025 года

Агинский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Цыцыковой Д.В.,

при секретаре Базаровой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Агинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, Управлению ФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением просит освободить его от взыскания исполнительского сбора в размере 60149,50 руб. в рамках исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ. Требования обоснованы тем, что на основании судебных приказов Агинским РОСП УФССП России по <адрес> были возбуждены исполнительные производства о взыскании с него задолженностей по кредитным платежам, которые впоследствии окончены в связи с исполнением требований. При окончании исполнительных производств судебным приставом-исполнителем Агинского РОСП УФССП России по <адрес> вынесены постановления о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в размере 8371,42 руб., от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в размере 3995,23 руб., от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в размере 2100 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД, общий размер исполнительского сбора 14466,65 руб.

Также вынесены постановления о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в размере 39990,98 руб., от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в размере 5691,87 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ данные исполнительные производства присоединены к сводному исполнительному производству №-СД, общий размер исполнительского сбора 60149,50 руб. Имущественное его положение не позволило в установленный срок исполнить решения суда, поскольку он является пенсионером, единственным источником финансовых средств является пенсионная выплата, часть которой ежемесячно тратится на приобретение необходимых продуктов питания, лекарств, оплату услуг ЖКХ. Является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, страдает рядом хронических заболеваний. Какого-либо имущества, за счет которого возможно исполнить постановление, не имеется.

Административный истец ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес>, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Агинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 извещены о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В отзыве судебный пристав-исполнитель Агинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возбуждено 5 исполнительных производств о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 60149,50 руб., остаток на 20.10.2025г. составляет 54356,90 руб. Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Ежемесячно производятся удержания с пенсии должника в размере 50% (в месяц поступление составляет 5279,93 руб.). задолженности по кредитным обязательствам оплачены в полном объеме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частями 11, 12 статьи 30 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) определено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями ч. 1 и 3 ст. 112 Закона №229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу ч. 2 ст. 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

По смыслу приведенных правовых норм, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Как следует из п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст. 401 ГК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 113 Закона №229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое прекращено ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ. Должнику предложено в добровольном порядке исполнить решение суда в пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, которые могут сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Факт ознакомления с постановлениями о возбуждении исполнительных производств должником не оспорен.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 8371,42 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП, остаток исполнительского сбора составляет 5437,03 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 3995,23 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП, остаток исполнительского сбора составляет 2906,11 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 2100 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП, остаток исполнительского сбора составляет 1981,78 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 39990,98 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП, остаток исполнительского сбора составляет 38340,11 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 5691,87 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП, остаток исполнительского сбора составляет 5691,87 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительные производства №-ИП и №-ИП присоединены к сводному исполнительному производству №-СД. Общая сумма исполнительского сбора составляет 60149,50 руб., остаток - 54356,90 руб.

Административный истец в обосновании своих требований указал, что данная сумма исполнительского сбора для него является значительной, его имущественное положение не позволило в установленный срок исполнить решения суда, поскольку он является пенсионером, единственным источником финансовых средств является пенсионная выплата, часть которой ежемесячно тратится на приобретение необходимых продуктов питания, лекарств, оплату услуг ЖКХ. Является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, страдает рядом хронических заболеваний. Какого-либо имущества, за счет которого возможно исполнить постановление, не имеется. Задолженность по исполнительным производствам полностью погашена.

Разрешая требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора, суд принимает во внимание Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.112015 № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с которыми размер исполнительского сбора должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости, индивидуализации и дифференцированности наказания, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.

В силу п. 75 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования.

С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительных документов, отсутствия реальной возможности исполнить требования исполнительных документов в течение пяти дней, материального положения, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должников, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последних, суд приходит к выводу о возможности освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Освободить ФИО1 от исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Агинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 54356,90 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его принятия с подачей апелляционной жалобы через районный суд.

Судья Д.В. Цыцыкова