РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 г.
Хорошевский районный суд г. Москвы
в составе
председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,
с участием прокурора г. Москвы Каменевой Д.А.
при секретаре Лапиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-151/23 (77RS0031-02-2022-027379-91) по административному иску Отдела МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы к ФИО о дополнение ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО, ссылаясь на то, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приговором Хорошевского районного суда г. Москвы от 9 ноября 2015 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1УК РФ - по 2-м преступлениям, и приговорен к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, также в действиях ФИО установлен опасный рецидив преступлений.
В местах лишения свободы ФИО находился с 15 марта 2016 года по 17 июня 2020 года, освобожден по отбытию срока наказания.
РешениемЕлецкого городского суда Липецкой области от 15 апреля 2020 года ФИО установлен административный надзор сроком на 8лет, установлены следующие административные ограничениями:
- запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без разрешения органа внутренних дел;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел;
- запрет выезда за пределы г. Москвы без разрешения органов внутренних
дел;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
23 июня 2022 года решением Хорошевского районного суда т. Москвы ФИО дополнены ранее установленные;, административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по мест} жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО зарегистрирован и фактически проживает по адрес; : *, совместно с матерью. ФИО, *, ФИО, * Жалоб и заявлений от соседей не поступало. Временно не работает.
В период нахождения на профилактическом учете в Отделе МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы как лицо, которому судом установлен административный надзор, ФИО совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления: протокол СЗАО № 0594625 об административном правонарушении от 4 августа 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; протокол СЗАО № 0604641 об административном правонарушении от 15 сентября года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ
В указанном административном иске административный истец просит дополнить ФИО ранее установленные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, действующего на основании доверенности, который доводы заявленных требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Помощник Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против заявленных требований.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, находит административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела.
ФИО, * г.р. приговором Хорошевского районного суда г. Москвы от 9 ноября 2015 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1УК РФ - по 2-м преступлениям, и приговорен к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, также в действиях ФИО установлен опасный рецидив преступлений.
В местах лишения свободы ФИО находился с 15 марта 2016 года по 17 июня 2020 года, освобожден по отбытию срока наказания.
РешениемЕлецкого городскогосуда Липецкой области от 15 апреля 2020 года ФИО установлен административный надзор сроком на 8лет, установлены следующие административные ограничениями:
- запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без разрешения органа внутренних дел;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел;
- запрет выезда за пределы г. Москвы без разрешения органов внутренних
дел;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
23 июня 2022 года решением Хорошевского районного суда т. Москвы ФИО дополнены ранее установленные;, административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по мест} жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО зарегистрирован и фактически проживает по адрес; *, совместно с ФИО, *, ФИО, * Жалоб и заявлений от соседей не поступало. Временно не работает.
В период нахождения на профилактическом учете в Отделе МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы как лицо, которому судом установлен административный надзор, ФИО совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления: протокол СЗАО № 0594625 об административном правонарушении от 4 августа 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; протокол СЗАО № 0604641 об административном правонарушении от 15 сентября года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее - Закон об административном надзоре, Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и(или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность, и(или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и(или) статьей 11.9, и(или) статьей 12.8, и(или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений(часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения(ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений(например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец(статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком ФИО административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, в виде запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Дополнить, установленные решением Елецким городским судом Липецкой области от 15 апреля 2020 года ФИО административные ограничения: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней.
Судья Р.А. Лутохина