дело № 2-2042/2022

УИД - 26RS0003-01-2022-002472-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шандер Н.В.,

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Яниной О.В.,

с участием : истца ФИО1 и его представителя ФИО4, представителя ответчика - Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю :

- об установлении факта нахождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на иждивении отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;

- об обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца со дня смерти ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является совершеннолетним. До ДД.ММ.ГГГГ находился на иждивении отца ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к нему паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, подтверждающее факт родственных отношении с умершим отцом ФИО2, справку образовательного учреждения, в соответствии с которой он обучается по очной форме обучения по основной образовательное программе в государственном учреждении высшего образования, справку о смерти отца ФИО2

Однако решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ему отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении ФИО2 и того, что он получал от ФИО2 помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Истец считает данное решение ответчика необоснованным, нарушающим его права и законные интересы и противоречащим положениям ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец указал, что обучается на бюджетной основе по очной форме на 2 курсе института наук о Земле по основной образовательной программе 21.03.01 «Нефтегазовое дело» в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет», дата окончания обучения - 30.06.2024. Размер его стипендии и других доходов за период декабрь 2021 года - февраль 2022 года составил 10 330 рублей, размер ежемесячной стипендии составляет 1 910 рублей. Иного дохода он не имеет. На момент смерти отца ФИО2 трудовую деятельность он не осуществлял, заработную плату не получал. В настоящее время он также никакую трудовую деятельность не осуществляет.

Поскольку местом постоянного проживания истца является <адрес>, а местом его очного обучения является город Ставрополь, он по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает в <адрес> по адресу: <адрес>. Цена договора найма составляет 11 000 рублей ежемесячно, стоимость коммунальных услуг составляет около 3 000 рублей ежемесячно. По месту его постоянного жительства по адресу: <адрес>, в настоящее время проживает его мать ФИО6 (ранее - ФИО12) Н.В., среднемесячный заработок которой в 2021 году составил 29 500 рублей, за период 2 месяцев 2022 года - 25 000 рублей. Из своего дохода мать постоянно оплачивает (и оплачивала ранее) коммунальные услуги за квартиру в г. Георгиевске, среднемесячная стоимость которых составляет около 5 000 рублей, ипотечный кредит в сумме 11 000 рублей, производит расходы на свое жизнеобеспечение и частично оказывает финансовую помощь истцу. Денежных средств, которые передает ему мать, недостаточно для того, чтобы в полном объеме оплачивать проживание в г. Ставрополе, а также удовлетворить минимальные потребности в питании, одежде, а также оплатить расходы, связанные с обучением в университете (канцелярские принадлежности, проезд и пр.). Брак между матерью и отцом до наступления смерти последнего был расторгнут, и они совместно не проживали. До 22.11.2021 кормильцем истца являлся его умерший отец ФИО2, от которого он постоянно получал денежные средства, за счет которых фактически оплачивал большую часть своих расходов. На основании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ежемесячно выплачивал истцу алименты в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно. В период его обучения в университете на счет его матери от отца поступали денежные суммы в счет ранее образовавшейся у отца задолженности по алиментам. Кроме того, отец каждый месяц передавал ему наличные денежные средства для оплаты найма квартиры, в которой он проживает, и других расходов. При практически еженедельных поездках в г. Ставрополь отец приобретал ему продукты питания, систематически делал ему подарки. Передаваемые ему отцом при жизни денежные средства и иные материальные ценности являлись помощью, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку после смерти отца, с учетом размера его стипендии и размера оказываемой ему помощи со стороны матери, он лишился необходимого материального содержания для завершения процесса обучения.

В судебном заседании истец ФИО1 в полном объеме поддержал заявленные требования с учетом их уточнения, просил их удовлетворить, дополнительно пояснив, что отец не только оплачивал ему съемную квартиру в г. Ставрополе и коммунальные платежи, но также приобретал одежду, канцелярские товары, регулярно привозил продукты питания, делал подарки, давал деньги на карманные расходы в размере 2000-3000 рублей.

Представитель истца ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании также просил удовлетворить заявленные требования с учетом их уточнения, поддержав доводы своего доверителя, а также сославшись на то, что оспариваемый отказ Пенсионного фонда вынесен до истечения трехмесячного срока с момента обращения ФИО1 с заявлением о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца. Данный отказ считает незаконным и по тому основанию, что истцом были представлены все необходимые документы, подтверждающие факт его нахождения на иждивении умершего отца, при этом представить иные дополнительные документы истцу предложено не было.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО5 В. в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы, приведенные в письменных возражениях Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю на исковое заявление.

Заслушав объяснения истца и его представителя, а также представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Главой 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 264 - 268) установлены особенности рассмотрения судом дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления. При этом юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

При обращении в суд с требованием об установлении факта нахождения на иждивении отца ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в качестве правовых последствий установления названного факта указал на возможность признания за ним права на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1-4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе и в судебном порядке, путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств.

В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его отцом является ФИО2, матерью ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС Управления ЗАГС <адрес> (л. д. 15).

Согласно свидетельству о расторжении брака серии I-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному отделом ЗАГС Управления ЗАГС <адрес>, брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекумского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на предмет исполнения «взыскание с ФИО2 в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ФИО1 алиментов в размере 1/4 части всех видов дохода» (л. д. 17).

Согласно сведениям, поступившим по запросу суда из Нефтекумского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, должником ФИО2 произведены выплаты алиментов на содержание ФИО1 :

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ алименты перечислялись в размере: за июнь 2016 года - 2 638.27 рублей, 87.29 рублей, 2 638.27 рублей, 0.01 рубля, за август 2016 года - 2 638.27 рублей, 2 638.27 рублей, за сентябрь 2016 года - 2 638.27 рублей, 0.02 рубля, за октябрь 2016 года - 2 638.27 рублей, за ноябрь 2016 года - 2 638.27 рублей, за декабрь 2016 года - 2 638.27 рублей, 0.01 рубля, за январь 2017 года - 2 638.27 рублей, за февраль 2017 года - 2 780.74 рублей, за март 2017 года - 2 780.74 рублей, 0.01 рубля, за апрель 2017 года - 2 780.74 рублей, за май 2017 года - 2 780.74 рублей, за июнь 2017 года - 2 780.74 рублей, за февраль 2018 года - 0.02 рубля, за март 2018 года - 0.05 рубля, за апрель 2018 года - 0.07 рубля, за май 2018 года - 0.07 рубля, за июнь 2018 года - 0.03 рубля, за июль 2018 года - 0.02 рубля, за август 2018 года - 0.05 рубля, за сентябрь 2018 года - 0.03 рубля, за октябрь 2018 года - 0.02 рубля, за ноябрь 2018 года - 0.05 рубля, за декабрь 2018 года - 0.07 рубля, за январь 2019 года - 0.06 рубля, за май 2019 года - 0.01 рубля, 15 973.06 рубля, за июнь 2019 года - 0.01 рубля, 8 261.93 рубль, за июль 2019 года - 14 180. 79 рублей, 8 261.93 рубль, за август 2019 года - 0.01 рубля, 8 261.93 рубль, за сентябрь 2019 года - 8 261.93 рубль, за октябрь 2019 года - 8 261.93 рубль, за ноябрь 2019 года - 8 261.93 рубль, за декабрь 2019 года - 8 261.93 рубль, 8 807.25 рублей, за январь 2020 года - 0.01 рубля, за февраль 2020 года - 2 807.25 рублей, за март 2020 года - 8 807.25 рублей, 8 807.25 рублей, за апрель 2020 года - 0.03 рубля, за май 2020 года - 8 807.25 рублей, 0.01 рубля, 0.01 рубля, за июнь 2020 года - 8 807.25 рублей, за июль 2020 года - 8 807.25 рублей, за август 2019 года - 0.01 рубля, 8 906.95 рублей, за сентябрь 2020 года - 971.35 рубль, 7 905.86 рублей, за октябрь 2020 года - 8 878.21 рублей, за ноябрь 2020 года - 8 878.21 рублей, за декабрь 2020 года - 8 878.21 рублей, за январь 2021 года - 9 383.07 рубля;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам перечислялась в размере: за май 2021 года - 3.65 рубля, за июль 2021 года - 6.43 рублей, за август 2021 года - 6 687.22 рублей, за сентябрь 2021 года - 6 687.22 рублей, за октябрь 2021 года - 6 687.22 рублей, 40.00 рублей, за ноябрь 2021 года - 6 687.22 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС Управления ЗАГС <адрес> (том 1 л. д. 16).

Истец ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, отметка о чем имеется в паспорте истца. Фактически же истец проживает по адресу: <адрес>, что ответчиком не опровергается.

Вышеуказанная <адрес> в <адрес> края на праве собственности принадлежит матери истца ФИО1 – ФИО13, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и о чем в Едином государственном реестре недвижимости снесена соответствующая запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира приобретена матерью истца за счет кредитных средств, предоставленных по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ОАО «Сбербанк России» на сумму 1000000 рублей, на срок 240 месяцев (20 лет) под 10 % годовых, с обеспечением исполнения обязательств в виде залога (ипотеки) объекта недвижимости. Размер ежемесячного платежа по кредиту составляет более 10000 рублей ежемесячно.

Согласно имеющимся в материалах дела платежным документам стоимость жилищно-коммунальных услуг по вышеуказанной <адрес> в <адрес> края составляет около 2000 рублей ежемесячно. Расходы по оплате данных услуг несет мать истца – ФИО13

При этом мать истца – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно справке о доходах и суммах налога физического лица от ДД.ММ.ГГГГ имеет общую сумму дохода за 2021 год в размере 406768, 75 рублей (сумма налога исчисления 52360 рублей), то есть размер ее ежемесячного дохода составляет в среднем 29500 рублей.

Из справки о доходах и суммах налога физического лица от 22.03.2022 усматривается, что размер дохода ФИО13 за январь 2022 года составил 28750 рублей, за февраль 2022 года – 28750 рублей.

В соответствии с представленными договорами аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между ИП ФИО7 и истцом ФИО1, последний является арендатором однокомнатной <адрес> в <адрес>. По условиям данных договоров ежемесячная арендная плата за квартиру составляет 11000 рублей (пункт 4.1), оплата за коммунальные услуги производится арендатором согласно выставленным счетам по фактическому пользованию, в том числе, арендатор оплачивает за вывоз мусора в размере 150 рублей, уборку подъезда в размере 100 рублей и электроэнергию в подъезде в размере 50 рублей (пункт 4.2).

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ обучается на бюджетной основе по очной форме обучения на 2 курсе института наук о Земле по основной образовательной программе ДД.ММ.ГГГГ «Нефтегазовое дело» в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет», что подтверждается соответствующей справкой от 04.03.2022 № 7286-68.00 и сведениями электронной зачетной книжки ФИО1 № (л. д. 14).

Согласно справке Северо-Кавказского федерального университета от ДД.ММ.ГГГГ №.00 размер стипендии студента ФИО1 составляет: за декабрь 2022 года в размере 6510 рублей, за январь 2022 года в размере 1910 рублей, за февраль 2022 года в размере 1910 рублей.

Иного дохода истца судом не установлено, ответчиком доказательств существования у истца иного дохода не представлено.

При этом величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ставропольском крае в 2022 году на основании постановления Правительства Ставропольского края от 19.08.2021 № 413-п (в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.12.2021 № 649-п, от 31.05.2022 № 302-п) составляет 13 655 рублей; в 2021 году на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 29.01.2021 № 25-п составляла 10 749 рублей; во II квартале 2020 года на основании постановления Правительства Ставропольского края от 12.08.2020 № 428-п составляла 10749 рублей; в III квартале 2020 года на основании постановления Правительства Ставропольского края от 30.10.2020 № 594-п составляла 10619 рублей; в IV квартале 2020 года на основании постановления Правительства Ставропольского края от 05.02.2021 № 34-п составляла 10464 рубля.

Таким образом, единственный доход истца в виде стипендии значительно ниже прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для трудоспособного населения. Сведений о том, что истец имеет иной доход, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, входит в состав учредителей юридических лиц и т.д., материалы дела не содержат.

Из материалов выплатного пенсионного дела умершего ФИО2 усматривается, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем страховой пенсии по инвалидности. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения составлял с ДД.ММ.ГГГГ - 11802, 76 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13347, 44 рублей. Кроме того, отец истца получал доход от осуществления работ по найму, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.

Так, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что ее бывший ныне покойный супруг ФИО2 – отец истца ФИО1 при жизни оказывал существенную материальную помощь сыну, особенно в последний год обучения сына в школе и после поступления в университет, регулярно оплачивал коммунальные услуги и вносил плату по договору найма квартиры в г. Ставрополе, в которой проживает сын с начала обучения в университете. Также ФИО2 при жизни при регулярных поездках в г. Ставрополь на медицинские обследования, связанные с онкологическим заболеванием, постоянно привозил сыну продукты питания, а также передавал денежные средства на расходы, приобретал одежду по сезону. Пояснила, что ФИО2 работал, в том числе, по найму, производил ремонтно-строительные работы на различных объектах, а также работал на пасеке и имел неплохой доход. Также пояснила, что без помощи ФИО2 она, учитывая размер ее дохода и размер ежемесячных обязательных платежей, сама бы не смогла обеспечить сыну возможность обучения в г. Ставрополе, оплатить съемную квартиру, питание.

Свидетель ФИО9, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что умерший ФИО2, приходящийся ей племянником, при жизни регулярно производил оплату сыну ФИО1 после окончания им школы съемной квартиры в г. Ставрополе и коммунальных услуг в размере около 15000 рублей ежемесячно. Также ФИО2 приобретал для сына продукты питания, которые также регулярно отвозил в г. Ставрополь, где он сам проходил курс лечения от онкологического заболевания. Также ей известно, что ФИО2 по мере возможности передавал сыну деньги на иные необходимые расходы, приобретал одежду, в выборе которой она ему лично помогала. Указанную помощь сыну ФИО2 оказывал ежемесячно, для чего работал по найму на различных строительных объектах, а также на пасеке. В случае, если денежных средств у ФИО2 к дате платежа не хватало, он брал в долг, только чтобы вовремя произвести оплату за съемную квартиру сына.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что училась вместе с ФИО8 и ныне покойным ФИО2, знает их семью. Как ей известно, ФИО2 при жизни оказывал существенную финансовую поддержку своему сыну ФИО1, с момента начала обучения сына в университете помогал ему в оплате съемной квартиры в г. Ставрополе и коммунальных платежей.

Из пояснений допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО11 следует, что ему известно о том, что умерший отец ФИО1 оплачивал найм квартиры в г. Ставрополе, в которой проживает истец, привозил последнему продукты питания, осенью 2021 года приобрел истцу одежду.

Таким образом, допрошенные в судебном заседании вышеуказанные свидетели подтвердили, что истец ФИО1 находился на иждивении умершего отца ФИО2

Оспариваемым решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от 03 февраля 2022 года № 168 истцу ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца с указанием на то, что документов, подтверждающих факт его нахождения на иждивении умершего отца ФИО2 не представлено.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение обстоятельства нахождения истца на иждивении умершего отца, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности, а также иного дохода, с учетом поступавших т него алиментных платежей, тогда как ежемесячный доход истца равен 1 910 рублей, что значительно меньше прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ставропольском крае. В этой связи, принимая во внимание также обеспечение истца жилым помещением за счет умершего отца, суд признает, что содержание, которое предоставлял истцу отец, являлось для него постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом суд отмечает, что наличие дохода у матери истца ФИО1 – ФИО14 из которого истец мог бы получить постоянную помощь в качестве постоянного источника средств к существованию, не установлено, Несмотря на то, что ФИО15. трудоустроена, ее ежемесячный доход за вычетом обязательных платежей, также составляет менее прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ставропольском крае.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 к ответчику за назначением пенсии истец имел право на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О страховых пенсиях», на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет. Соответственно оспариваемое решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца нельзя признать законным и обоснованным.

Кроме того, по настоящему делу юридически значимым и подлежащим определению и установлению с учетом исковых требований ФИО1 и возражений ответчика, является установление, в том числе, обстоятельств, связанных с исполнением пенсионным органом обязанности по разъяснению ФИО1 при его первичном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца вопроса о том, какие недостающие документы ему необходимо было представить дополнительно для подтверждения права на указанную пенсию, а также обстоятельств того, направлял ли пенсионный орган истцу уведомление о необходимости дополнительно представить недостающие документы для назначения страховой пенсии; предпринимались ли пенсионным органом достаточные действия по запросу необходимых документов в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся.

В силу статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 27 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все документы, необходимые для подтверждения права на пенсию, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 21-24 вышеуказанных Правил.

Таким образом, на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, возложена обязанность разъяснить лицу, обратившемуся за страховой пенсией, какие документы он должен представить дополнительно.

Между тем, из материалов данного гражданского дела и, в частности, материалов выплатного пенсионного дела ФИО1 не следует, что ответчиком после обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ему разъяснена необходимость представления дополнительных сведений.

Напротив, с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю 31 января 2022 года. При этом оспариваемое решение ответчика об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца принято 03 февраля 2022 года, то есть спустя всего 3 дня после соответствующего обращения.

Ссылка представителя ответчика в судебном заседании на то, что ныне покойный ФИО2 при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему страховой пенсии по инвалидности в разделе 3 указал об отсутствии у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи, с учетом вышеизложенного не может служить основанием ограничения реализации истцом его конституционного права на получение пенсионных выплат.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу пункта 3 части 5 статьи 22 указанного Федерального закона страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, а именно, со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В рассматриваемом случае, обращение ФИО1 в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца имело место быть до истечения 12-месячного срока со дня смерти кормильца – отца ФИО2, а именно, ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, страховая пенсия по случаю потери кормильца подлежит назначению ФИО1 со дня смерти кормильца ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, до окончания истцом обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца – удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> в <адрес> (с местом дислокации в <адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на иждивении отца - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/263601001) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца со дня смерти кормильца ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, до окончания ФИО1 обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше чем до достижения ФИО1 возраста 23 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04 июля 2022 года.

Судья Н.В. Шандер