Решение по делу № 2А-1816/2023 от 21.12.2023 - о признании незаконным бездействия по исполнительному документу № №, выданному мировым судьей судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва, выраженном в невозбуждении исполнительного производства.

Дело №2а-1816/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 21 декабря 2023 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Бадмаевой Н.Б., при секретаре Бичии-Уруг А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к начальнику Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва Ч, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия по исполнительному документу № №, выданному мировым судьей судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва, выраженном в невозбуждении исполнительного производства,

установил:

акционерное общество МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к начальнику Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва Ч, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия по исполнительному документу № №, выданному мировым судьей судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва, выраженном в невозбуждении исполнительного производства, в обоснование указав на то, что в ОСП по Кызылскому району ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Кызылского района Республики Тыва о взыскании задолженности по кредитному договору <данные изъяты> с должника К в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Однако, по указанному исполнительному документу не возбуждено исполнительное производство, старший судебный пристав Ч не осуществил контроль за действиями должностных лиц, выразившееся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя исполнительного документа. Данное нарушение повлекло нарушение прав административного истца как взыскателя. Просит признать незаконным бездействия старшего судебного пристава Ч и обязать возбудить исполнительное производство и принять меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик - начальник Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва Ч в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель административного ответчика – Управления ФССП России по Республике Тыва в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо К. в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В данном случае рассмотрение дела без участия указанных лиц возможно, и поэтому суд рассматривает дело без их участия.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как усматривается из списка почтовых отправлений № (партия 12625), административный истец ДД.ММ.ГГГГ направил в Кызылское РОСП УФССП по РТ исполнительный документ судебный приказ №№, выданный мировым судьей судебного участка №1 Кызылского района Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, в адрес Кызылского РОСП УФССП по РТ исполнительный документ поступил ДД.ММ.ГГГГ.

Из положения ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходит, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

По смыслу положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного и своевременного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в сроки, предусмотренные названным законом, совершает исполнительные действия, объем которых определяет самостоятельно.

Согласно представленным материалам исполнительного производства №-ИП, судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по РТ Т, рассмотрев судебный приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, возбудил исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ, где предметом исполнения является задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты> с должника К.

В тот же день судебным приставом-исполнителем направлены запросы в МВД России, орган ЗАГС, в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, ФНС России и в банковские организации.

По указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем производятся принудительные меры взыскания, на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления, остаток задолженности составляет <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что довод административного истца о наличии бездействия начальника Кызылского РОСП УФССП по РТ Ч не нашел своего подтверждения, поскольку исполнительное производство возбуждено и по нему проводятся исполнительные действия.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к начальнику Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва Ч, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия по исполнительному документу № №, выданному мировым судьей судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва, выраженном в невозбуждении исполнительного производства подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к начальнику Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва Ч, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия по исполнительному документу № №, выданному мировым судьей судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва, выраженном в невозбуждении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года.

Председательствующий Н.Б. Бадмаева