РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2023 года г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре Белоглазовой Ю.Г.,

с участием представителя истца – прокурора Айбулатова У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело УИД 58RS0017-01-2023-003176-69 по исковому заявлению прокурора города Кузнецка Пензенской области, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 16 города Кузнецка Пензенской области о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Кузнецка Пензенской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 16 города Кузнецка Пензенской области (далее – ответчик, МБОУ СОШ № 16 г. Кузнецка Пензенской области) о понуждении к совершению определенных действий, указав, что при проведении проверки по соблюдению требований законодательства об образовании, о социальной защите прав инвалидов в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 16 города Кузнецка Пензенской области выявлены нарушения, а именно: помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, не обеспечены индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Ранее, в связи с выявленными нарушениями, прокуратурой города Кузнецка Пензенской области в адрес директора МБОУ СОШ № 16 г. Кузнецка Пензенской области внесено представление № от 27.03.2023 года, которое было рассмотрено, однако выявленные нарушения фактически не были устранены. Работниками МБОУ СОШ № 16 г. Кузнецка Пензенской области меры к покупке и установке данного оборудования в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий не приняты.

Отсутствие указанных условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, является грубым нарушением положений упомянутых выше положений законодательства Российской Федерации и влечет нарушение прав инвалидов, детей-инвалидов на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры, услугам в сфере образования.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения ст.ст. 2, 7 Конституции Российской Федерации, ст. 45 ГПК РФ, Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защищенности инвалидов в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки РФ от 9.11.2015года №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», прокурор города Кузнецка Пензенской области просит суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 16 города Кузнецка Пензенской области принять меры к обеспечению индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий в здании Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 16 города Кузнецка Пензенской области, расположенного по адресу: <...>, в срок до 01 сентября 2024 года.

В судебном заседании помощник прокурора города Кузнецка Пензенской области Айбулатов У.А. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 16 города Кузнецка Пензенской области, а также третьего лица – Управления образования города Кузнецка Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно; просили провести судебное заседание в отсутствии своих представителей. Кроме того, директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 16 города Кузнецка Пензенской области ФИО2 представил в суд заявление о признании исковых требований, последствия признания иска, указанные в ст. 173 ГПК РФ, ему понятны.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. ст. 2, 7 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно Федеральному закону от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (статья 2).

Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации (статья 14).

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): 1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (статья 15).

В части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

На основании ст. 15 Федерального Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным: зданиям, строениям и сооружениям, спортивным, сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям.

В силу п.п. «г» п. 4 Приказа Министерства образования и науки РФ от 9 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», которыми установлена обязанность организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечить наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Судом установлено, что прокуратурой города Кузнецка Пензенской области проведена проверка исполнения законодательства об образовании и социальной защите прав инвалидов, в результате которой установлено, что в нарушении п.п. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, а именно в здании Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 16 города Кузнецка Пензенской области, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой в адрес директора МБОУ СОШ № 16 г. Кузнецка Пензенской области 27.03.2023 года внесено представление об устранении нарушений (№).

Однако, до настоящего времени выявленное нарушение не устранено, что подтверждается актом проверки помощника прокурора города Кузнецка Пензенской области Айбулатова У.А. от 18.12.2023 года.

За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, повлекшее допущение указанных нарушений, к дисциплинарной ответственности привлечен начальник хозяйственного отдела МБОУ СОШ № 16 г. Кузнецка Пензенской области ФИО1 (Приказ № от 27.04.2023 года «О привлечении к дисциплинарной ответственности»).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку по настоящее время помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, в здании Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 16 города Кузнецка Пензенской области не оснащено индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, то имеются нарушения норм законодательства об образовании и социальной защите прав инвалидов, чем нарушаются права, свободы и интересы несовершеннолетних маломобильных групп населения.

Доказательств обратного в порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено и у суда не имеется.

Установленные по делу обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Кроме того, директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 16 города Кузнецка Пензенской области ФИО2 исковые требования прокурора города Кузнецка Пензенской области признаны в полном объеме, что подтверждается его письменным заявлением от 22.12.2023 года, приобщенным к материалам дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком в лице директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 16 города Кузнецка Пензенской области ФИО2 исковых требований, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что восстановление нарушенных прав неопределенного круга лиц (инвалидов, детей инвалидов), достигается возложением на ответчика обязанности по оснащению помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, в здании Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 16 города Кузнецка Пензенской области, по адресу: <...>, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом вышеназванных положений законодательства, а также характера действий, которые требуется совершить ответчику для выполнения возложенной обязанности, соглашаясь с позицией истца, суд считает возможным установить срок для выполнения обязанностей до 01 сентября 2024 года.

При таких обстоятельствах, иск прокурора города Кузнецка Пензенской области подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Кузнецка Пензенской области, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 16 города Кузнецка Пензенской области о понуждении к совершению определенных действий – удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 16 города Кузнецка Пензенской области принять меры по обеспечению индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий в здании Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 16 города Кузнецка Пензенской области, по адресу: <...>, в срок до 01 сентября 2024 года.

Сообщение об исполнении решения суда подлежит направлению Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой № 16 города Кузнецка Пензенской области в Кузнецкий районный суд Пензенской области и прокуратуру города Кузнецка Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.А.Королева