Дело № 2-255/2023

УИД 34RS0017-01-2023-000214-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Пичугина В.И.,

при секретаре Гореловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 апреля 2023 года в р.п. Иловля Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в Иловлинский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности в порядке приватизации.

В обосновании иска указала то, что в 1994 году исполнительным комитетом Советов народных депутатов Иловлинского района Волгоградской области ей был выделен жилой дом по адресу: <адрес>. С того времени с тремя несовершеннолетними детьми она проживала и была зарегистрированного по данному адресу и до настоящего времени несет бремя содержания недвижимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ году она заключила брак с ФИО2 и ей была присвоена фамилия «Мельникова». Весной 2023 года она обратилась с заявлением в администрацию Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о приватизации данной квартиры по адресу: <адрес>. Согласно справки №418 от 16.03.2023 года выданной администрацией Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области жилому дому с кадастровым № постановлением главы Иловлинского городского поселения от 17.09.2010 года №155, имеет почтовый адрес: <адрес>.

В связи с чем, истец просит признать за ней право собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью 71,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. До рассмотрения дела судом поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица филиала ОАО "РЖД" Приволжская Железная дорога в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До рассмотрения дела судом поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с положениями ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ч. 1 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита нарушенных прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22, изложенных в Постановлении от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитной права собственности и других вещных прав» следует, что в соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации устанавливает Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года), который определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Согласно ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном, муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года).

По смыслу указанных положений Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.8 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В силу ст.18 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.2 ст.36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено то, что в 1994 году исполнительным комитетом Советов народных депутатов Иловлинского района Волгоградской области истцу был выделен жилой дом по адресу: <адрес>. С того времени с тремя несовершеннолетними детьми она проживала и была зарегистрированного по данному адресу и до настоящего времени несет бремя содержания недвижимого имущества (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ году она заключила брак с ФИО2 и ей была присвоена фамилия «Мельникова» (л.д.9-10).

Весной 2023 года она обратилась с заявлением в администрацию Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о приватизации данной квартиры по адресу: <адрес>. Согласно справки №418 от 16.03.2023 года выданной администрацией Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области жилому дому с кадастровым № постановлением главы Иловлинского городского поселения от 17.09.2010 года №155, имеет почтовый адрес: <адрес> (л.д.11,14,18-34).

Согласно справки №404 от 15.03.2023 года выданной администрацией Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области не числится (л.д.12).

Согласно справки №1451 от 16.03.2023 года выданной администрацией Иловлинского муниципального района жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности Иловлинского муниципального района Волгоградской области не числится (л.д.13).

Согласно справки №115 от 22.03.2023 года выданной ОАО "РЖД" Приволжская Железная дорога жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на балансе Волгоградской дистанции гражданских сооружений не числился ранее, не числится в настоящее время, в муниципальную собственность не передавался (л.д.15).

Так, согласно положениям статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения заявления, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца к ответчику о признании права собственности в порядке приватизации являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью 71.1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 28 апреля 2023 года.

Судья В.И. Пичугин