47RS0017-02-2025-001030-71 Дело № 2а-1077/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области 23 декабря 2025 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Пахомовой В.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя СОСП по Ленинградской области ГМУ ФССП России ФИО4 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

01 октября 2025 года в суд поступил административный иск судебного пристава-исполнителя СОСП по Ленинградской области ГМУ ФССП России ФИО4 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство 172956/25/98047-ИП 13.08.2025 г. на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции №379 (МИФНС №9 по Ленинградской области) в размере 520 875, 07 рублей, должник требования исполнительного документа добровольно не выполнила.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО1 Т.Н. будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещался судебной заказанной корреспонденцией, возвратившейся с отметкой об истечении срока хранения.

Заинтересованное лицо МИФНС №9 в судебное заседание не явилось, будучи извещенным надлежащим образом, просило о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд, исследовав материалы дела, полагает заявленные административные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в производстве СОСП по Ленинградской области ГМУ ФССП России в отношении ФИО2 находится исполнительное производство № 172956/25/98047-ИП от 13.08.2025 г., возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции – МИФНС №9 по Ленинградской области №379 от 11.08.2025 г. о взыскании с нее 520 875, 07 рублей.

Должнику 13.08.2025 г. направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается номером заказного письма № 18830030564710, но заказное письмо вернулось с отметкой об истечении срока хранения после неудачной попытки вручения.

При этом должник в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов в добровольном порядке; с августа 2025 года имеет задолженность перед МИФНС №9 по Ленинградской области.

В ходе исполнительного производства установлено, что денежных средств, достаточных для погашения долга, у должника не обнаружено, установить местонахождение должника не удалось.

Сведения о выполнении ответчиком требований исполнительного документа в материалах дела отсутствуют.

Как установлено статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу части 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве (пункт 47); в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

В силу вышеприведенных правовых норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, поскольку должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащееся в исполнительном документе требования, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное неисполнение требований исполнительных документов вызвано какими-либо уважительными причинами, то требования административного истца подлежат удовлетворению.

Кроме того, учитывая положение ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 61.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, со ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава-исполнителя СОСП по Ленинградской области ГМУ ФССП России ФИО4 удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, паспорт 4020 №, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать со ФИО2 в пользу бюджета Тихвинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 3000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Пахомова

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года.