24RS0023-01-2022-000281-55
Дело № 2-276/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2022 г. с. Казачинское
Казачинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Кидяевой Е.С.,
при секретаре Строк М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «Березка» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Березка» о:
- возложении обязанности в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить по договору аренды лесного участка от 21.01.2011 г. №-з противопожарные мероприятия: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 1 км., эксплуатацию лесных дорог для охраны лесов от пожаров – 2,2 км., реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 1 км., устройство противопожарных минерализованных полос (шириной не менее 1,4 м.) 1 км., прочистку минерализованных полос – 2 км., установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах противопожарной безопасности в лесах – 1 шт., благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 1 шт.
- приостановлении деятельности ООО «Березка» по заготовке древесины на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды от 21.01.2011 г. №-з до выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов;
- запрете ООО «Березка» передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка от 21.01.2011 г. №-з иным лицам до выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов за 2021 г.
В обоснование заявленных исковых требований, истец в исковом заявлении указал, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Березка» был заключен договор аренды лесного участка от 21.01.2011 г. №-з, в соответствии с которым ООО «Березка» для заготовки древесины передан лесной участок общей площадью <данные изъяты> га., расположенный по адресу: Красноярский край, Казачинский район, КГБУ «Казачинское лесничество», Дементьевское участковое лесничество, в кварталах №№ принадлежащий на праве собственности РФ. Проектом освоения лесных участков к договору предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов. Ежегодные виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов приведены в таблице № проекта освоения лесов, разработанного к договору аренды. Согласно отчета по выполнению объема противопожарных мероприятий за 2021 г., ООО «Березка» не выполнило: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 1 км., эксплуатацию лесных дорог для охраны лесов от пожаров – 2,2 км., реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 1 км., устройство противопожарных минерализованных полос (шириной не менее 1,4 м.) 1 км., прочистку минерализованных полос – 2 км., установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах противопожарной безопасности в лесах – 1 шт., благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 1 шт. На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец не явился, извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по юридическому адресу, судебное извещение вернулось в суд без вручения адресату с отметкой «истек срок хранения»
В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно ч. 3 ст. 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Поскольку ответчик за получением судебного извещения, направленного по его юридическому адресу не явился, мер к получению судебной корреспонденции не принял, суд полагает, что ответчик считается извещенным о времени и месте настоящего судебного заседания.
В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ дело судом рассмотрено с согласия истца в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ), лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу требований ст. 51 ЛК РФ, леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
В соответствии со ст. 53.1 ЛК РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
При этом в ст. 53. 1 ЛК РФ перечислены конкретные меры противопожарного обустройства лесов, которые в себя включают:
1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
6) проведение работ по гидромелиорации;
7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;
8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута ч. 3 ст. 53.1 ЛК РФ).
Согласно п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, меры пожарной безопасности включают в себя: предупреждение лесных пожаров, мониторинг, разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры.
Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Березка» является юридическим лицом, зарегистрировано в качестве юридического лица 17.08.2006 г., основным видом деятельности общества является лесозаготовка.
21.01.2011 г. между агентством лесной отрасли Красноярского края (далее по тексту – арендодатель) и ООО «Березка» (далее по тексту – арендатор) заключен договор аренды лесного участка № в соответствии с условиями которого арендодатель предоставил арендатору во временное пользование на срок 49 лет лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью <данные изъяты> га., расположенный: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Дементьевского участковое лесничество, кварталы №№, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации и предназначенный для заготовки древесины.
В соответствии с условиями договора аренды от 21.01.2011 г. №, арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, Правил санитарной безопасности в лесах РФ; осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров. Санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом должны быть осуществлены на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов (п.п. «е» п. 13, п.п. ж п. 13 договора).
Согласно отчета по выполнению противопожарных мероприятий за 2021 г., составленному инженером ОЗЛ КГБУ «Казачиское лесничество» ФИО3, в 2021 г. ООО «Березка» не выполнено: строительство, реконструкция и содержание дороги противопожарного назначения, устройство минерализованной полосы, ее уход, установка и размещение стендов, благоустройство зон отдыха.
Вместе с тем, данные меры противопожарного обустройства лесов прямо предусмотрены проектом освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ООО «Березка».
Ответчик ООО «Березка» доказательств обратного суду не представил.
Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений. Невыполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов, затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.
Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как принуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 56 ФЗ № 7-ФЗ от 10.01.2022 г. «Об охране окружающей среды» деятельность, осуществляемая с нарушением природоохранных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством РФ.
На основании изложенного, требование истца об обязании ответчика выполнить по договору аренды лесного участка от 21.01.2011 г. №-з противопожарные мероприятия: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 1 км., эксплуатацию лесных дорог для охраны лесов от пожаров – 2,2 км., реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 1 км., устройство противопожарных минерализованных полос (шириной не менее 1,4 м.) 1 км., прочистку минерализованных полос – 2 км., установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах противопожарной безопасности в лесах – 1 шт., благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 1 шт, а также требования о приостановлении деятельности ответчика по заготовке древесины и требование о запрете передавать права и обязанности иным лицам по договору аренды до выполнения требований, являются обоснованными и полежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что предложенный в исковом заявлении срок устранения нарушений является разумным.
В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 19 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Как следует из ст. 333.19 с требований неимущественного характера подлежит взысканию госпошлина в сумме 6 000 руб.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, по основаниям указанным выше, госпошлина в сумме 6 000 руб., подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Казачинский район.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Березка» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить по договору аренды лесного участка от 21.01.2011 г. №-з противопожарные мероприятия: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 1 км., эксплуатацию лесных дорог для охраны лесов от пожаров – 2,2 км., реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 1 км., устройство противопожарных минерализованных полос (шириной не менее 1,4 м.) 1 км., прочистку минерализованных полос – 2 км., установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах противопожарной безопасности в лесах – 1 шт., благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 1 шт.
Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью «Березка» по заготовке древесины на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка №-з от 21.01.2011 г., до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов.
Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Березка» передавать права и обязанности по договору аренды от 21.01.2011 г. №-з иным лицам до выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: Е.С. Кидяева
Решение изготовлено в полном объеме 24 октября 2022 года.