Дело № 2а-308/2022
21RS0011-01-2022-000093-69
Решение
Именем Российской Федерации
12 августа 2022 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Никитина Д.И., при секретаре судебного заседания Ахтямовой Н.Р., с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2, представителя административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Мариинско-Посадского районного отделения судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике - старшего судебного пристава ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, начальнику Мариинско-Посадского районного отделения судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике ФИО3, ФИО4 районному отделению судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным и отмене постановления об отказе в удовлетворении ходатайства (заявления) от 8 февраля 2022 года, обязании старшего судебного пристава Мариинско-Посадского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии возвратить на пенсионную карту истца удержанные денежные средства в сумме 1329 руб. и 5000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что 8 февраля 2022 года истец обратился в Мариинско-Посадское РОСП УФССП России по Чувашской Республике с заявлением о снятии ограничений с получаемой пенсии в размере ниже прожиточного минимума 9 500 руб. Спорным постановлением старшего судебного пристава ФИО3 в удовлетворении заявления необоснованно отказано по мотиву неуказания реквизитов открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы, также непредставления документов, подтверждающих наличие ежемесячного дохода, сведений об источниках такого дохода. Вопреки доводам судебного пристава-исполнителя в заявлении от 8 февраля 2022 года были отражены все необходимые данные, в том числе реквизиты банковской карты.
Административный истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени, дате и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в административном иске доводам.
Представитель административных ответчиков ФИО3 иск не признала, дополнительно указала, что ФИО1 к ее заявлению не были предоставлены документы, подтверждающие наличие у нее ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода, реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы. В этой связи ей было отказано в удовлетворении ходатайства. При последующем обращении с аналогичным ходатайством все необходимые документы были представлены и по результатам рассмотрения ходатайства вынесено решение об его удовлетворении и направлены в ПАО «Сбербанк России» постановления о сохранении на банковском счете, указанном в заявлении, прожиточного минимума.
Заинтересованное лицо ТСН «Советский», извещенное надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
С учетом мнений участвующих лиц, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закона № 229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с п. 5.1. ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).
Причиненный вред подлежит возмещению должнику, если утрачено или повреждено незаконно изъятое у должника имущество либо если после утраты или повреждения законно изъятого и переданного на хранение имущества должник исполнил свои обязательства перед взыскателем за счет другого имущества.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, на исполнении в Мариинско-Посадском РОСП УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ТСН «Советский» в сумме 23364,42 руб.
14 декабря 2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк России». Также судебным приставом-исполнителем приняты меры по обращению взыскания на доходы должника (пенсию) в размере 50 % ежемесячно.
08 февраля 2022 года ФИО1 обратилась в Мариинско-Посадский РОСП УФССП России по Чувашской Республике с заявлением о снятии ограничения в получении ею пенсии в центре назначения пенсии. К заявлению документы, подтверждающие наличие у должника ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода, так как помимо пенсии должник может получать и иной доход, приложены не были. Доказательств своевременного представления необходимых для разрешения заявления о сохранении пенсии документов в Мариинско-Посадский РОСП УФССП России по Чувашской Республике суду административным истцом не представлено.
5 марта 2022 года ФИО1 обратилась в Мариинско-Посадский РОСП УФССП России по Чувашской Республике с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, с приложением необходимых документов.
Постановлением старшего судебного пристава Мариинско-Посадского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3 от 05 марта 2022 года ходатайство ФИО1 удовлетворено и на банк возложена обязанность сохранять ежемесячный доход ФИО1 на счете в размере прожиточного минимума.
Из содержания ст.ст. 218, 227 КАС РФ следует, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Поскольку ходатайство заявителя от 05 марта 2022 года рассмотрено и удовлетворено после представления всех необходимых документов
Таким образом, по настоящему делу не установлен факт причинения вреда ФИО1 действиями судебного пристава-исполнителя.
Поскольку постановления о сохранении на банковском счете прожиточного минимума и о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи, вынесены в установленный законом срок, списанные со счета должника денежные средства направлены на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, оснований для возврата административному истцу денежных средств за счет Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии не имеется.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что права административного истца не нарушены, в удовлетворении иска следует отказать
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным постановления начальника отделения - старшего судебного пристава Мариинско-Посадского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 от 25 февраля 2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства, обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Мариинско-Посадского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО3 возвратить на пенсионную карту удержанные денежные средства в сумме 1329 руб. и 5000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.
Судья Д.И. Никитин
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2022 года.
Решение08.09.2022