Решение по делу № 2А-28/2023 от 11.04.2023

Дело № 2а-28/2023

УИД 54RS0026-01-2022-001197-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Шишовой Т.Л.,

при секретаре судебного заседания Переваловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Купинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным и прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Прокурор Купинского района Новосибирской области обратился в Купинский районный суд Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1, в котором просит признать незаконным и прекратить действия права на управление транспортным средством ФИО1, обязать ОГИБДД отдела МВД России по Купинскому району произвести изъятие у ответчика водительского удостоверения.

В обоснование административного иска указывает, что прокуратурой Купинского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. Проверкой установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение <......> категории «<......>», «<......>», которое действительно до <.....>. Приговором Купинского районного суда от <.....> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <......> ст. <......> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок <......> года условно с испытательным сроком <......> года. Согласно заключению судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) от <.....> №, проведенному по уголовному делу №, ФИО1 обнаруживает психическое расстройство в форме синдрома зависимости от каннабиноидов (гашишная наркомания). ФИО1 показано проведение лечения и медико-социальной реабилитации по поводу наркомании. ФИО1 страдает заболеванием «синдром зависимости от каннабиноидов (гашишная наркомания», что препятствует управлять транспортным средством, поскольку управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга лиц, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Мельниченко Г.Н. доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением не согласился, пояснил, что не употребляет наркотические средства с <......> года, прошел лечение у нарколога, после чего был снят с учета. Водительские права ему необходимы, поскольку один воспитывает троих детей.

Начальник ОГИБДД Отдела МВД России по Купинскому району ФИО2 в судебном заседании полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснил, что при имеющемся диагнозе у ФИО1, права на управление транспортным средством отсутствует.

Представитель третьего лица ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ», врач психиатр-нарколог ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 в <......> году был поставлен на учет по постановлению суда, в течение трех лет наблюдался и в <......> году был снят с учета в связи с формировавшееся ремиссией.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение <......> категории «<......>», «<......> выданное <.....>, которое действительно до <.....>.

Приговором <......> районного суда Новосибирской области от <.....> ФИО1 осужден по ч. <......> ст. <......> УК РФ к лишению свободы на срок <......> года условно с испытательным сроком <......> года, возложена одна из обязанностей: пройти курс лечения от наркомании.

Согласно заключению врача судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) от <.....> №, проведенному по уголовному делу №, ФИО1 страдал в прошло и страдает в настоящее время синдромом зависимости (наркоманией) вследствие употребления наркотических синтетических каннабиноидов 1 стадии.

Согласно справок ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ» от <.....>, ФИО1 на учете в психиатрическом и наркологическом кабинетах не состоит, состоял ранее с <.....> по <.....> с диагнозом <......> «<......>». <.....> снят с наркологического учета в связи со сформированной стойкой ремиссией.

Согласно эпикризу на снятие с диспансерного учета от <.....>, ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете с <.....>. Взят на «<......>» учет по направлению ФКУ УИИ по приговору суда от <.....> с диагнозом «<......>.». От лечения не уклонялся, к наркологу ходил регулярно, рекомендации выполнял. Данных за употребление каннабиоидов в течение <......> лет не было. Согласно п. 12 приложения № к приказу МРФ №н комиссионным решением снят с «<......>» наркологического учета в связи со стойкой подтвержденной ремиссией в течение <......> лет.

По информации ФИО4 ФКУ УИИ ГУФСИН России по <...> от <.....>, ФИО1 по названному приговору снят с учета в связи с истечением испытательного срока <.....>, обязанность в виде прохождения курса лечения от наркомании исполнена.

Согласно заключению врача судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) № от <.....>, проведенному по уголовному делу №, ФИО1 обнаруживает психическое расстройство в форме синдрома зависимости от каннабиноидов (гашишная наркомания). ФИО1 показано проведение лечения и медико-социальной реабилитации по поводу наркомании. Противопоказаний по психическому состоянию к проведению такого лечения у него нет.

Определением <......> районного суда Новосибирской области от <.....> судом назначена очная амбулаторная комиссионная судебно-психиатрическая экспертиза.

Согласно заключению врача судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) № от <.....>, ФИО1 страдал в прошлом и страдает в настоящее время психическим расстройством в форме синдрома зависимости, вызванного одновременным употреблением нескольких наркотических средств (растительные и синтетические каннабиноиды), средняя (вторая) стадия зависимости (шифр <......>). Диагноз синдрома зависимости ФИО1 установлен с <......> года. ФИО1 в состоянии стойкой ремиссии в настоящее время не находится.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 24 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № <......>-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного процесса.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 23 Федерального закона № <......>-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, и послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Статьей 27 Федерального закона № <......>-ФЗ предусмотрено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона № <......>-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу статьи 150 ГК РФ жизнь и здоровье граждан является нематериальными благами, которые защищаются в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных.

Согласно ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона № <......>-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации № от <.....>, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10-F16, F18, F19.

Судом установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение, страдает психическим расстройством в форме синдрома зависимости, вызванного одновременным употреблением нескольких наркотических средств (растительные и синтетические каннабиноиды), средняя (вторая) стадия зависимости (шифр <......>).

При таких обстоятельствах, учитывая, что имеющееся заболевание у ФИО1 в силу перечисленных положений закона является противопоказанием к управлению транспортным средством, административное исковое заявление прокурора Купинского района Новосибирской области является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Купинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать незаконным право на управление транспортными средствамиФИО1, <.....> года рождения.

Прекратить действие права ФИО1, <......> рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения <......>, выданного <.....>.

Обязать ОГИБДД отдела МВД России по Купинскому районупроизвести изъятие у ФИО1 водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.

Судья Т.Л.Шишова

Мотивированное решение составлено <.....>.

<Председательствующий: судья Т.Л. Шишова......>