Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2025г.
УИД 76RS0003-01-2025-001021-68
Дело № 2а-527/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,
при секретаре Мельниковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гаврилов-Ямского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Гаврилов-Ямского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО3, ФИО4 РОСП УФССП по Ярославской области, УФССП по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил :
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гаврилов-Ямского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Гаврилов-Ямского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО3, ФИО4 РОСП УФССП по Ярославской области, УФССП по Ярославской области о признании бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области в части неосуществления контроля за действиями судебного пристава-исполнителя Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2, возложении обязанности на начальника отделения - старшего судебного пристава Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области осуществить надлежащий контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем обязанностей по своевременному принятию мер, направленных на исполнение требований в рамках исполнительного производства №-ИП, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2 предоставить информацию о ходе исполнительного производства №-ИП.
В обоснование требований в административном иске указано, что в Гаврилов-Ямском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ярославской области на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя ИП ФИО1 08.10.2025 года взыскателем через личную учетную запись на портале «Госуслуги» в адрес Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области направлен запрос о предоставление информации о ходе исполнительного производства (онлайн). 08.10.2025 года поступило уведомление об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве. Запрашиваемые документы в адрес взыскателя не поступили. Судебный пристав-исполнитель, в нарушение вышеуказанных норм права не обеспечил объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и не предоставил ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а также не указал в постановлении основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты. Вышеуказанное обращение было подано посредством личной учетной записи ИП ФИО1, который является взыскателем по данному исполнительному производству. На текущую дату, 09.10.2025 г. запрашиваемая информация в адрес взыскателя предоставлена не была.
На основании определения суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Гаврилов-Ямское РОСП УФССП России по Ярославской области.
В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Начальник отделения - старший судебный пристав Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО3 представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении иска, поскольку по сведениям Военного Комиссариата Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 принимает участие в специальной военной операции, в связи с чем исполнительное производство приостановлено.
Заинтересованное лицо ФИО7, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.
Для этого он вправе проводить проверку исполнения судебных актов и вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти и местного самоуправления; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.
Одним из принципов исполнительного производства в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является принцип своевременности совершения исполнительных действий.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов - исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ по делу № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО7 в пользу ИП ФИО5
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ИП ФИО5 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО7 его правопреемником ИП ФИО1
Из ответа начальника отделения - старшего судебного пристава Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в производстве Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 1Красноперекопского судебного района г. Ярославля по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ФИО7 о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу взыскателя ИП ФИО1
Отделением 08.04.2025 года зарегистрировано определение судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г.Ярославля о правопреемстве, 10.04.2025 вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве. Взыскатель заменен на ИП ФИО1 По сведениям Военного Комиссариата Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 принимает участие в специальной военной операции, в связи с чем исполнительное производство приостановлено.
Согласно подпункту в пункта 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель принимает участие в специальной военной операции.
Судебным приставом-исполнителем Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №-ИП на основании п. 3 ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании части 1 статьи 42Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что в рамках указанного выше исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применены все меры, предусмотренные статьями 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Доводы административного истца относительно бездействий административных ответчиком, связанных с отказом в предоставлении информации по исполнительному производству на основании запроса, направленного через портал Госуслуг (регистрационный №), а также с несовпадением сведений в банке данных исполнительных производств, не нашли своего подтверждения. Вопреки доводам административного иска к материалам дела не представлен запрос взыскателя от 08.10.2025г. и сведения о том, что данный запрос был получен административным ответчиком.
Как следует из дополнительных пояснений начальника Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по ЯО ФИО3 запрос от 08.10.2025г. через "Госуслуги" на предоставление информации о ходе исполнительного производства в отделение не поступал. По данному исполнительному производству обращений от 08.10.2025г. не зарегистрировано. Сведения о причинах отказа ЕГПУ в предоставлении информации об исполнительном производстве у административных ответчиков отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает бездействий со стороны начальника отделения - старшего судебного пристава Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по ЯО в неосуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2, как не усматривает и бездействий со стороны самого судебного пристава-исполнителя Вещевой в связи с непредставлением информации о ходе исполнительного производства, поскольку запрос, на который ссылается административный истец, не поступал в Гаврилов-Ямский РОСП УФССП России по ЯО. Информация о ходе исполнительного производства может быть получена административным истцом, как взыскателем, в установленном законом порядке.
В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Следовательно, из смысла части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для признания незаконным решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
В данном случае указанная совокупность условий отсутствует. Принимая во внимание указанные обстоятельства, нарушений прав взыскателя и требований закона судом по делу не установлено, постановление о приостановлении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем при наличии законных оснований, незаконного бездействия должностных лиц в рамках исполнительного производства не установлено. Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил :
Индивидуальному предпринимателю ФИО6 <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю Гаврилов-Ямского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Гаврилов-Ямского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО3 <данные изъяты> ФИО4 РОСП УФССП по Ярославской области (ИНН <***>), УФССП по Ярославской области (ИНН <***>)о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Я. Малинина