Решение по делу № 2-4015/2022 от 27.09.2022 - о защите пенсионных прав, включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в РКС, назначении пенсии.

Дело №2-4015/2022

51RS0001-01-2022-004785-32

Изготовлено 27 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при помощнике судьи Саакян Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в РКС, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что по достижении 50-летнего возраста истец обратилась к ответчику с заявлением от 15.04.2022 о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» - в связи с работой в районах Крайнего Севера.

На основании Решения от 21.04.2022 № в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого 12-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера. Из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи тем, что ответчик из представленных мною документов не усмотрел факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Считает решение ответчика от 21.04.2022 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным, исходя из следующего.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, оплачивала налоги. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала портной, занималась пошивом и ремонтом одежды. До ДД.ММ.ГГГГ работала в арендованном помещении по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность для осуществления предпринимательской деятельности нежилое помещение площадью 10.9 кв.м, по <адрес>, где работала до ДД.ММ.ГГГГ года. В спорный период истец проживала в <адрес>, дата регистрации по месту жительства - ДД.ММ.ГГГГ. До указанного периода она проживала в городе <адрес>.

Факт осуществления предпринимательской деятельности подтверждается офертой АО «<данные изъяты>» на предоставление услуг эквайринга для «<данные изъяты>» по адресу местонахождения ателье - <адрес>, электронный терминал Verifone vx520 ip/gprs, который был сдан ДД.ММ.ГГГГ; сообщением о закрытии расчетного счета ИП ФИО1 в АО «<данные изъяты>» №; квитанциями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующими о приемке заказов и исполнении работ, оплате оказанных услуг, подписанными заказчиками работ; договором об оказании услуг по пошиву концертных костюмов для участников студии детского творчества от ДД.ММ.ГГГГ и актом приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, Место заключения и исполнения договора г. Мурманск, заказчиком выступила Мурманская региональная общественная организация по реализации проектов в области культуры «Созвездие»; товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ на пошив 9-ти костюмов.

Уточнив исковые требования, просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Истец и её представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Мурманской области в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указала, что период осуществления истцом предпринимательской деятельности не принят к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку из представленных документов не усматривается факт осуществления предпринимательской деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав свидетелей, обозрев материалы пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 данной статьи, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 того же Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что 15.04.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Мурманской области от 21.04.2022 № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с недостижением необходимого возраста, отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и отсутствием величины ИПК.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ), с 01.01.2019 досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ), то есть женщинам, родившимся во втором полугодии ДД.ММ.ГГГГ года, в 51 год 06 месяцев, если проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет и величину ИПК не менее 23,4.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 16.01.1998.

Документально подтвержденный стаж истца, учтенный по 31.12.2021, составил: - страховой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районных Крайнего Севера – 28 лет 3 месяца 06 дней, при требуемом 20 лет; - стаж работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 06 месяцев 05 дней, при требуемом не менее 12 лет; - величина индивидуального пенсионного коэффициента -48,691 при требуемой, не менее 23,4.

Период осуществления предпринимательской деятельности с 01.12.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2014 по 31.12.2020, с 01.06.2021 по 31.12.2021 не принят к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку, как указывает ответчик, из представленных документов не усматривается факт осуществления предпринимательской деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, данное решение ответчика в указанной части нельзя признать законным в силу следующего.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

О ведении истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера свидетельствуют представленные истцом доказательства.

Так, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке, основной вид деятельности (ОКВЭД) 47.51 - торговля розничная текстильными изделиями в специализированных магазинах, 47.71 - торговля розничная одеждой в специализированных магазинах, 95.29 - ремонт прочих предметов личного потребления и бытовых товаров, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком патентной системы налогообложения, по виду осуществления деятельности «Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив вязание трикотажных изделий».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учёте в качестве плательщика единого налога на вменённый доход, по виду осуществления деятельности «Оказание бытовых услуг». Налогоплательщиком представлена отчётность ежеквартально по единому налогу на вменённый доход за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. Адрес осуществления деятельности – <адрес>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком патентной системы налогообложения, по виду осуществления деятельности «Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив вязание трикотажных изделий». Адрес осуществления деятельности – <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком упрощённой системы налогообложения с объектом налогообложение «доходы», с 30.06.2021 по 31.12.2021 состояла на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по <адрес>, что подтверждается паспортом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 10.9 кв.м, по адресу: <адрес>. В указанном помещении размещено швейное ателье. По указанному адресу был размещен электронный терминал Verifone vx520 ip/gprs, что подтверждается офертой АО «<данные изъяты>», из которой следует, что 16.06.2020 индивидуальный предприниматель ФИО1 заключила договор предоставления услуг эквайринга для «<данные изъяты>».

В материалы дела истцом представлены квитанции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые в совокупности с иными доказательствами могут свидетельствовать об осуществлении в указанные периоды предпринимательской деятельности ФИО1, о приемке заказов и исполнении работ, оплате оказанных услуг, подписанными заказчиками работ

В материалы дела также представлен договор об оказании услуг по пошиву концертных костюмов для участников студии детского творчества от ДД.ММ.ГГГГ и актом приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, Место заключения и исполнения договора г. Мурманск, заказчиком выступила Мурманская региональная общественная организация по реализации проектов в области культуры «<данные изъяты>»; товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ на пошив 9-ти костюмов, налоговые декларации, принятые ИФНС России по г. Мурманску.

Кроме того, в судебном заседании были допрошены свидетели <данные изъяты>., которые, будучи предупрежденными об уголовной ответственности, установленной ст. 307 УК РФ, показали, что истец ФИО3 в спорные периоды времени осуществляла предпринимательскую деятельность, оказывала услуги по ремонту и пошиву одежды в городе Мурманске.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, судом установлено, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в г. Мурманске, то есть в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены и подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанных спорных периодов в стаж работы в РКС, и наличия у истца необходимой величины ИПК, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 у истца возникло 18.04.2022.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и судебных издержек, к которым в числе иных относятся расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и другие признанные судом необходимыми расходы (статьи 88, 94 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы по оплате услуг представителя составили 25 000 рублей, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями на сумму 18 00 руб., 2000 руб., 5000 руб., расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

С учетом конкретных обстоятельств дела, объема оказанных представителем услуг, характера и уровня сложности спора, с учетом принципа разумности и справедливости, соотношения расходов с объемом защищенного права, суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 18000 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 18300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Мурманской области включить в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 18.04.2022;

Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Мурманской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 18.300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.Н. Матвеева