РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2023 года <адрес>,
<адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Грибковой Т.В.,
при ведении протокола по поручению председательствующего помощником судьи Боровинской Д.А.,
с участием законного представителя истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 к администрации Богородского городского округа <адрес>, ФИО4 об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения, нечинении препятствий в принудительном обмене жилого помещения,
установил:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с иском к администрации Богородского городского округа <адрес> (далее – Администрация) об обязании осуществить принудительный обмен муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>, с возложением на ФИО4 обязанность не чинить препятствий в таком обмене.
В обоснование иска указала, что ФИО4 лишена родительских прав, ФИО3 передана на воспитание в семью ФИО1 с сохранением права на спорное жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма. Однако совместное проживание ФИО3 с ФИО4 в спорной квартире невозможно, полагала, что ребенок имеет право на принудительный обмен в порядке ч.3 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации.
ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку в суд законного представителя ФИО1, которая предъявленные требования поддержала по доводам искового заявления, дала суду объяснения аналогичного содержания.
Администрации требование не признал по мотивам, изложенным в письменных возражениях, ссылаясь на то, что истцом не предложен вариант обмена на конкретное жилое помещение, а также избран ненадлежащий способ защиты права ребенка, оставшегося без попечения родителей, подлежащего обеспечению жилым помещением в ином порядке.
ФИО4 в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила, извещалась по правилам ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Министерство социального развития <адрес>, окружное управление социального развития № явку представителей не обеспечили, ранее иск не поддержали по основаниям, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на наличие иного порядка обеспечения ребенка жилым помещением.
Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
Согласно материалам дела ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осталась без попечения родителей (решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № мать ФИО4 лишена родительских прав; сведения об отце в актовой записи о рождении отсутствуют), в связи с чем передана на воспитание в приемную семью ФИО1 с сохранением права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>.
В указанное жилом помещении, предоставленномо на условиях социального найма, в настоящее время зарегистрированы ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-2373 Администрация отказала заявителю в принудительном обмене жилого помещения.
Исковое требование обосновано тем, что совместное проживание ФИО3 с лишенной родительских прав ФИО4 невозможно, противоречит интересам ребенка, при этом последняя против обмена возражает.
Между тем, данное требование основано на неправильном толковании закона.
В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (ч.1).
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (ч.2).
Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних (ч.3).
В силу ч.1 и 2 ст. 74 Жилищного кодекса Российской Федерации обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.
Таким образом, обмен осуществляется между двумя нанимателями.
Принудительный обмен в судебном порядке осуществляется при разрешении спора, возникшего между нанимателем одного помещения и членами его семьи.
Однако в отсутствие волеизъявления нанимателя другого жилого помещения (и членов его семьи) обмен невозможен, т.к. отсутствует предмет мены.
Обращаясь к местной администрации с соответствующим заявлением, затем – в суд с настоящим иском, заявитель не конкретизировала предмет мены (сведения о получаемых в обмен жилых помещениях и их нанимателях).
Кроме того, следует обратить внимание на то, что обеспечение жильем детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Из ответа органа социальной защиты следует, что заявитель не обращалась за включением подопечной в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 к администрации Богородского городского округа <адрес>, ФИО4 об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения, нечинении препятствий в принудительном обмене жилого помещени.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В. Грибкова