Решение по делу № 2А-626/2023 от 15.03.2023

Мотивированный текст решения составлен 15.03.2023. КОПИЯ

Дело №2а-626/2023

УИД: 66RS0044-01-2023-000030-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 28 февраля 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Семакиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 ФИО1, заместителю начальника Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, начальнику Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области старшему судебному приставу ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о восстановлении срока, признании незаконными бездействия, возложении обязанности,

установил:

ООО «Региональное взыскание долгов» являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Общей Н.А., начальнику Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия начальника Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 по факту не рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на него обязанности провести проверку исполнительного производства по факту полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должника ФИО4 и его имущества; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Общей Н.А., выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, возложении обязанности на пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя реестр отправления почтовой корреспонденции, свидетельствующего о направлении исполнительного документа; в случае установления факта утраты исполнительного документа возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В обоснование требований административный истец указал на то, что в Первоуральском РОСП ГУФССП России по Свердловской области в производстве судебного-пристава исполнителя Общей Н.А. находилось исполнительное производство №4334/22/66043-ИП от 10.01.2022 о взыскании с ФИО4 задолженности. Согласно данным информационного портала Федеральной службы судебных приставов исполнительное производство №4334/22/66043-ИП окончено 29.06.2022. Копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа взыскателем получен не был. ДД.ММ.ГГГГ ООО «РВД» в адрес начальника Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 направил заявление с просьбой проверить факт направления судебным приставом –исполнителем оригинала исполнительного документа. Ответ на заявление взыскателем до настоящего времени не получен. ДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба в адрес главного судебного пристава ГУФССП России по Свердловской области, однако ответ на жалобу также не получен. В настоящее время взыскателю неизвестно о местонахождении исполнительного документа, что лишает право взыскателя на повторное предъявление документа к исполнению. Полагая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена заместитель начальника Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2

Представитель административного истца ООО «РВД», административные ответчики судебный пристав-исполнитель Общая Н.А., начальник Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, заместитель начальника Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный истец ООО «РВД», судебный пристав-исполнитель Общая Н.А. просили рассмотреть дело в их отсутствие. Судебный пристав-исполнитель Общая Н.А. представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении иска в связи с отменой постановления об окончании исполнительного производства, возобновлении производства и присвоении исполнительному производству нового номера №33475/23/66043-ИП.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В материалах административного дела имеются представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства №4334/22/66043-ИП от 10.01.2022 (новый номер 33475/23/66043-ИП).

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 121 Закона об исполнительном производстве действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется и судом не установлено.

Предметом рассмотрения по настоящему делу являются исполнительные действия судебного пристава-исполнителя Общей Н.А., а также начальника старшего судебного пристава ФИО3 по исполнительному производству №4334/22/66043-ИП от 10.01.2022 (новый номер 33475/23/66043-ИП).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в Первоуральское РОСП ГУФССП России по Свердловской области предъявлен на принудительное исполнение исполнительный документ – исполнительный лист ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Автозаводским районным судом г. Тольятти, в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору, госпошлины.

Судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области 10.01.2022 на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №№4334/22/66043-ИП.

Согласно материалам исполнительного производства, со дня возбуждения исполнительного производства указанное исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Общей Н.А.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем для установления местонахождения должника и его имущественного положения были направлены запросы в банки о наличии у должника лицевого, расчетного, депозитного, ссудного и иных счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах, в ФНС о счетах должника, в ГИБДД МВД России о наличии в собственности должника зарегистрированных авто- и мото-транспортных средств, в УПФ по Свердловской области о месте получения дохода.

В связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также принятием судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, судебным приставом-исполнителем Общей Н.А. 29.06.2022 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

При повторном рассмотрении материалов исполнительного производства начальником Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области старшим судебным приставом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, согласно которому постановление об окончании исполнительного производства № 4334/22/66043-ИП от 29.06.2022 отменно, исполнительное производство № 4334/22/66043-ИП возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано под новым номером № 33475/23/66043-ИП, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Общей Н.А. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, согласно которому взыскание обращено на доходы должника ФИО5 в пределах <данные изъяты>. Для производства удержаний сумм долга из доходов должника постановление направлено в Пенсионный фонд РФ для ежемесячного удержания сумм в размере <данные изъяты> % от дохода должника.

Таким образом, административные исковые требования о признании незаконным бездействия начальника Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 по факту не рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на него обязанности провести проверку исполнительного производства по факту полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должника ФИО4 и его имущества; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Общей Н.А., выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, возложении обязанности на пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя реестр отправления почтовой корреспонденции, свидетельствующего о направлении исполнительного документа; в случае установления факта утраты исполнительного документа возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, удовлетворению не подлежат, поскольку в настоящее время исполнительное производство не окончено, с доходов должника в пользу взыскателя производятся удержания, бездействия должностных лиц не установлены. Также судом не установлено существенное несоблюдение судебным приставом-исполнителем установленного порядка совершения исполнительных действий и нарушение прав административного истца.

Доводы административного истца о неправомерности бездействия судебного пристава-исполнителя являются недостаточно обоснованными, суд не усматривает нарушений прав и законных интересов административного истца. Также суд принимает во внимание, что судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке, а также в конкретно складывающейся ситуации.

Руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

оставить без удовлетворения административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 ФИО1, заместителю начальника Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, начальнику Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области старшему судебному приставу ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о восстановлении срока, признании незаконными бездействия, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Г.В. Гайдуков

<данные изъяты>