Гражданское дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Хоринск ДД.ММ.ГГГГ
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Цыреновой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу неопределенного круга лиц на территорию объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу неопределенного круга лиц на территорию объектов недвижимости, который мотивирован тем, что прокуратурой <адрес> Республики Бурятия проведена проверка по обращению ФИО5 по заброшенному зданию по <адрес> <адрес> Согласно выписке из ЕГРН собственниками здания и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. Ограждение земельного участка отсутствует, здание и надворные постройки имеют совбодный доступ к нахождению посторонних лиц. Собственниками здания и земельного участка не принято мер, препятствующих несанкционированному доступу людей на данные объекты недвижимости. В текущем состоянии дом является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности. Отсутствие мер за соблюдением требований по ограничению доступа посторонних лиц в аварийное сооружение может повлечь рост преступности среди несовершеннолетних и детского травматизма. Подтверждением является обращение в прокуратуру местного жителя. Прокурором подано данное исковое заявление в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, в связи с чем, просит обязать ФИО1, действующую в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц на территорию земельного участка и здания, расположенных по адресу: <адрес> а именно установить ограждение по периметру земельного участка, где расположен указанный дом, оснастить вход на земельный участок воротами (калитками) с запирающимися устройствами (замками), ограничить доступ людей в здание через двери в дом, оконные проемы в течении тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Бурятия Байкалов А.С. поддержал исковое требование по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что глава МО СП «Хоринское» ФИО4 неоднократно лично общался с ФИО1 об ограждении дома и принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу в их жилой дом и земельный участок, но со стороны ответчицы никаких к этому мер не принято.
Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом по адресу регистрации и путем доставки смс-сообщения.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться с соблюдением целевого назначения и разрешенного использования земельных участков, на которых расположены такие здания, сооружения (часть 1). В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (часть 6). Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией (часть 7). Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений (часть 8).
Согласно части 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязанность лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения возложена на собственника объекта капитального строительства.
Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Пунктом 19 Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 358, установлено, что в целях предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимся потенциальной угрозой безопасности детей.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, являются собственниками общей долевой собственности здания и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведениям <адрес> сектора Управления ЗАГС, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту осмотра (обследования) от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главой администрации МО СП «Хоринское» ФИО4, установлено, что доступ в здание и земельный участок, расположенным по адресу: <адрес>, не ограничен, двери в дом не закрыты, не заколочены, окна отсутствуют, также не закрыты, не заколочены, здание находится в полуразрушенном состоянии, ограждение земельного участка, препятствующее свободному проникновению в здание, местами отсутствует. В данном доме никто не проживает, здание и земельный участок длительное время не используются по назначению.
Из предоставленного фотоматериала также следует, что жилой дом и земельный участок собственниками заброшены, находятся в полуразрушенном, неухоженном состоянии, доступ на данные объекты недвижимости для посторонних лиц собственниками не ограничен.
Согласно обращению в прокуратуру ФИО5, он проживает на <адрес>,в начале их улицы стоит заброшенное здание, он постоянно замечал там нахождение посторонних лиц, сам неоднократно выгонял детей с территории данного домовладения. Так как там много ветхой древесины, они как жители соседних домов, опасаются поджога.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения.
Пунктом 1.4 решения Совета депутатов муниципального образования СП «Хоринское» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования МО СП «Хоринское» (далее- Правила) определено, что физические лица обеспечивают содержание зданий и сооружений, своевременную и качественную очистку и уборку, благоустройство и содержание земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 5.2.2 Правил ответственные лица в порядке, установленном действующим законодательством и настоящими Правилами, обеспечивают за счет собственных средств содержание зданий и их конструктивных элементов, своевременный ремонт зданий, заборов, ворот, обеспечивают надлежащую эксплуатацию зданий и сооружений, проведение текущих и капитальных ремонтов.
Согласно пункту 5.2.3 ответственные лица обязаны при содержании зданий, строений содержать ограждение зданий, строений, сооружений.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчиком ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО11 являющимися собственниками указанных объектов недвижимости не предпринято мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в их дом и на земельный участок, поэтому в целях защиты прав неопределенного круга лиц, суд считает необходимым возложить на ответчика ФИО1 обязанность по ограничению доступа к данным объектам недвижимости.
Иск прокурора, поданный в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку собственник несёт ответственность за эксплуатацию и содержание, принадлежащих ему объектов недвижимости.
Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает необходимым предоставить ответчику ФИО1 срок для исполнения возложенной на неё обязанности в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, поскольку непринятие мер ответчиком создает угрозу для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, для их жизни и здоровья.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» Республики Бурятия.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Бурятия удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц на территорию земельного участка и здания, расположенных по адресу: <адрес>, а именно установить ограждение по периметру земельного участка, где расположен указанный дом, оснастить вход на земельный участок воротами (калитками) с запирающимися устройствами (замками), ограничить доступ людей в здание через двери в дом, оконные проемы в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> государственную пошлину в доход МО «<адрес>» Республики Бурятия в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хоринский районный суд Республики Бурятия.
Судья Е.В.Игумнова
Копия верна: Судья Е.В.Игумнова
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ