Решение по делу № 2-2036/2025 от 12.05.2025

Дело № 2-2036/2025

УИД 30RS0001-01-2025-002780-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 5 мая 2025 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,

при помощнике судьи Павловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области к ФИО1 об обязании произвести демонтаж, взыскании судебной неустойки,

установил:

служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести демонтаж, взыскании судебной неустойки.

В обоснование требований истец указал, что на государственной охране состоит объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой с лавками ФИО2, нач. ХХ в. (Лит. «А»)», расположенный по адресу: <адрес>.

Постановление службы №-П от ДД.ММ.ГГГГ дом жилой с лавками ФИО2, нач. ХХ в. (Лит. «А»)», расположенный по адресу: <адрес> принят на государственной охраны и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия регионального значения.

Службой осуществлен мониторинг объектов культурного наследия.

Актом выездного обследования от 22 октября 2024 г., 26 ноября 2024 г., 13 января 2025 г. установлено, что на фасаде здания дом жилой с лавками ФИО2, нач. ХХ в. (Лит. «А»)», расположенный по адресу: <...> со стороны ул. М. Горького на 1 этаже установлен внешний блок системы кондиционирования, относящийся к <адрес>.

Работы по установке внешних блоков систем кондиционирования выполнены без разрешительной документации, в связи с чем истец просит суд обязать ФИО1 в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу произвести демонтаж внешнего блока системы кондиционирования, относящийся к квартире № 5 установленного на уровне первого на фасаде здания объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с лавками ФИО2, нач. ХХ в. (Лит. «А»)», расположенный по адресу: <адрес> соблюдением требований, установленных статьей 45, 56.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Взыскать с ФИО1, в пользу службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного решения, начиная со следующего дня после истечения месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.

Истец служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области извещена о месте и времени судебного заседания, явку представителя не обеспечила, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Ответчик ФИО1 извещен о месте и времени судебного заседания, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ходатайств об отложении судебного заседании не заявлял.

Ввиду неявки ответчик извещенного о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу п. п. 3 п. 3 ст. 47.2 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Согласно ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

В силу п. 11 ст. 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

Таким образом, из положений вышеприведенных норм специального Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", регулирующего вопросы сохранения, использования, популяризацию и государственной охраны памятников истории и культуры, по отношению к нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что обязанности по соблюдению законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и, в частности, обязанности по сохранению объекта культурного наследия в силу императивной нормы закона (пункт 11 статьи 47.6 Закона N 73-ФЗ) подлежит возложению на ответчиков, являющихся собственниками помещений, расположенных в здании, которое является объектом культурного наследия.

Из материалов дела следует, что на государственной охране состоит объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой с лавками ФИО2, нач. ХХ в. (Лит. «А»)», расположенный по адресу: <адрес>.

Постановление службы № 07-П от 29 марта 2021 г. дом жилой с лавками ФИО2, нач. ХХ в. (Лит. «А»)», расположенный по адресу: <адрес> принят на государственной охраны и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия регионального значения.

Распоряжением службы № 37-р от 9 июля 2021 г. утверждено охранное обязательство на объект культурного наследия регионального значения значения «Дом жилой с лавками ФИО2, нач. ХХ в. (Лит. «А»)», расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе проведения мероприятий установлено, что на фасаде здания дом жилой с лавками ФИО2, нач. ХХ в. (Лит. «А»)», расположенный по адресу: <адрес> со стороны <адрес> на 1 этаже установлен внешний блок системы кондиционирования, относящийся к <адрес>, указанные обстоятельства подтверждаются актами выездного обследования и протоколами осмотра.

Согласно выписке из ЕГРН собственником кв.5 является ФИО1., право собственности зарегистрировано 23 ноября 2018 г.

28 октября 2024 г. за исх. № службой ФИО1 направлено требование о демонтаже климатического оборудования. Требование оставлено без исполнения.

Согласно положениям ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 обращался в службу с заявлением об установке климатического оборудования и ему дан положительный ответ, в связи с чем требований истца подлежат удовлетворению. Поскольку климатическое оборудование установлено для удовлетворения нужд кв. 5, суд считает необходимым возложить обязанность по демонтажу на ФИО1, поскольку он как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, сложности осуществляемых работ, суд считает, что срок один месяц с момента вступления в силу этого решения является обоснованным.

В силу части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно указывалось, что положения пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта, и с учетом данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснений имеют цель побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре Аналогичную цель преследует и часть третья статьи 206 ГПК Российской Федерации.

Указанное согласуется с предписаниями Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 19 (часть 1), 35 (части 1 и 3), 45 (часть 1) и 46 (часть 1), а также соответствует закрепленным в статье 1 ГК Российской Федерации основным началам гражданского законодательства, в том числе принципам обеспечения восстановления нарушенных прав и недопустимости извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2022 N 2381-О).

Определяя размер неустойки в размере 100 руб. в день, суд считает указанный размере разумны и справедливым, направленный на защите объекта культурного наследия.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу абзаца 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается юридическими лицами в размере 20 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области к ФИО1 об обязании произвести демонтаж, взыскании судебной неустойки удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС №) в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу произвести демонтаж внешнего блока системы кондиционирования, относящийся к <адрес> установленного на уровне первого на фасаде здания объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с лавками ФИО2, нач. ХХ в. (Лит. «А»)», расположенный по адресу: <адрес> соблюдением требований, установленных статьей 45, 56.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области (ИНН <***>) судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного решения, начиная со следующего дня после истечения месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 20000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 мая 2025 г.

Судья: О.Н.Хохлачева