Дело № 2-56/2023
УИД: 24RS0030-01-2022-000422-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года п. Шушенское
Шушенский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Н.И.
при секретаре Толстовой Т.Е.
с участием прокурора Ултургашева Г.А.,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснотуранского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства и взыскании ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Краснотуранского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства - произвести доочистку лесосек от порубочных остатков в Красноярском крае, Краснотуранском муниципальном районе, Краснотуранском лесничестве, Краснотуранском сельском участковом лесничестве совхоз «Передовой», квартал 37, выдел 2, лесосека № 1, делянка № 4, и взыскании ущерба, причиненного окружающей среде недоочисткой лесосеки от порубочных остатков, в размере 632 рубля 34 копейки.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 26. Согласно п. 2 Договора местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Краснотуранский муниципальный район, Краснотуранское лесничество, Краснотуранское сельское участковое лесничество совхоз «Передовой», кв. 37, выдел 2, лесосека № 1, делянка № 4. В соответствии с п. 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 10.06.2021 по 09.06.2022. Согласно подп. ж п. 15 Договора покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 Договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанные в ст. 23 Лесного кодекса РФ, лесничествах, установленными в соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 64 Лесного кодекса РФ, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ, правилами заготовки и сбора недревесных ресурсов, установленными в соответствии с ч. 5 ст. 32 Лесного кодекса РФ, а также видами лесных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с ч. 4 ст. 16.1 Лесного кодекса РФ. В силу подп. б п. 12 Договора продавец после завершения Покупателем работ по заготовке древесины имеет право проводить осмотр лесосеки. Согласно п. 7 Договора вывоз древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до 09.06.2022. Однако, в ходе заготовки древесины по вышеуказанному договору ФИО1 допущены нарушения требований лесного законодательства. Так, согласно акту осмотра лесосеки КГБУ «Краснотуранское лесничество» от 22.07.2022 установлено, что ФИО1 лесной участок, в нарушение требований лесного законодательства, не очищен от порубочных остатков. В соответствии со справкой о сумме ущерба КГБУ «Краснотуранское лесничество» сумма ущерба, причиненного ФИО1 окружающей среде недоочисткой лесосеки от порубочных остатков, составляет 632 рублей 34 копейки.
Прокурор Ултургашев Г.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала полностью, пояснила, что из-за отдаленности места заготовки древесины от места ее жительства не смогла проконтролировать доочистку лесосеки от порубочных остатков в Красноярском крае, Краснотуранском муниципальном районе, Краснотуранском лесничестве, Краснотуранском сельском участковом лесничестве совхоз «Передовой», квартал 37, выдел 2, лесосека № 1, делянка № 4.
Выслушав прокурора, ответчика, исследовав и огласив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Положениями ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду и обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения регулируются Лесным кодексом Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ).
В соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах установлены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности в лесах) и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (п. 2 Правил пожарной безопасности в лесах)
В соответствии п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждены Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 (далее - Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах).
Согласно подп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".
Согласно ст. 1, ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земля, недра, почвы, лесная и иная растительность.
В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно п. 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный субъектам хозяйственной или иной деятельности, возмещаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.
Порядок возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, включая таксы и методику возмещения вреда, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2918 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».
В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом 10.06.2021 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 26.
Согласно п. 2 указанного Договора местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Краснотуранский муниципальный район, Краснотуранское лесничество, Краснотуранское сельское участковое лесничество совхоз «Передовой», кв. 37, выдел 2, лесосека № 1, делянка № 4.
Вышеуказанный участок лесного фонда в соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ относится к федеральной собственности.
В соответствии с п. 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 10.06.2021 по 09.06.2022.
Согласно подп. ж п. 15 Договора покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 Договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанные в ст. 23 Лесного кодекса РФ, лесничествах, установленными в соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 64 Лесного кодекса РФ, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ, правилами заготовки и сбора недревесных ресурсов, установленными в соответствии с ч. 5 ст. 32 Лесного кодекса РФ, а также видами лесных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с ч. 4 ст. 16.1 Лесного кодекса РФ.
В силу подп. б п. 12 Договора продавец после завершения Покупателем работ по заготовке древесины имеет право проводить осмотр лесосеки.
Согласно п. 7 Договора вывоз древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до 09.06.2022.
В ходе заготовки древесины по вышеуказанному договору ФИО1 допущены нарушения требований лесного законодательства, что подтверждается актом осмотра лесосеки КГБУ «Краснотуранское лесничество» от 22.07.2022, которым установлено, что ФИО1 лесной участок, в нарушение требований лесного законодательства, не очищен от порубочных остатков.
Согласно справке о сумме ущерба, составленой КГБУ «Краснотуранское лесничество», сумма ущерба, причиненного ФИО1 окружающей среде недоочисткой лесосеки от порубочных остатков, составляет 632 рублей 34 копейки.
Сведений о добровольном устранении ФИО1 нарушений лесного законодательства, возмещении ущерба, причиненного окружающей среде недоочисткой лесосеки от порубочных остатков, в материалах дела не имеется, ответчиком суду не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком лесного законодательства недоочисткой лесосек от порубочных остатков в Красноярском крае, Краснотуранском муниципальном районе, Краснотуранском лесничестве, Краснотуранском сельском участковом лесничестве совхоз «Передовой», квартал 37, выдел 2, лесосека № 1, делянка № 4, и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором Краснотуранского района Красноярского края исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Краснотуранского района Красноярского края, заявленные в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края, удовлетворить.
Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) в срок до 30.04.2023 произвести доочистку лесосек от порубочных остатков в Красноярском крае, Краснотуранском муниципальном районе, Краснотуранском лесничестве, Краснотуранском сельском участковом лесничестве совхоз «Передовой», квартал 37, выдел 2, лесосека № 1, делянка № 4.
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Российской Федерации в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде недоочисткой лесосеки от порубочных остатков, 632 (шестьсот тридцать два) рубля 34 копейки.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Шушенский район Красноярского края в размере 700 (семьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Шушенский районный суд.
Председательствующий Н.И. Герасимова
Мотивированное решение составлено 13 января 2023 года.