УИД 77RS0014-02-2022-009710-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес (адрес, тел.: телефон; факс: <***>; E-mail: lefortovsky.msk@sudrf.ru) в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2а-13/2023 по административному иску ФИО1 к Управе адрес о признании незаконным распоряжения адрес Лефортово,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управе адрес о признании незаконным распоряжения адрес Лефортово № 39/21 от 01.09.2021 года «Об организации и проведении управой адрес открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами адрес в 2021 г.».

Административный истец обосновывают свои требования тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. С 2000 года обслуживание и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе в четырех МКД, расположенных по адресу: адрес осуществляет одно и то же лицо – ГБУ адрес Лефортово». В апреле 2022 на стене в подъезде дома появилось объявление следующего содержания: «с 07.04.2022 управляющей организацией в Вашем многоквартирном доме назначена ООО «НАША УК» на основании Распоряжения Московской жилищной инспекции адрес № 11691 от 06.04.2022». Данное объявление она посчитала сомнительным и обратилась в ГБУ адрес Лефортово», Управу адрес, в Прокуратуру адрес, чтобы выяснить кто, когда и на каком основании «назначил» управляющей организацией дома указанное юридическое лицо ООО «НАША УК». Из ответа ГБУ адрес Лефортово» от 22.06.2022 ей стало известно, что по результатам конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом победителем выбрана управляющая организация ООО «НАША УК». Открытый конкурс по отбору лица для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (управляющей организации) Управа адрес организовала на основании Распоряжения № 39/21 от 01.09.2021 «Об организации и проведении управой адрес открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами адрес в 2021 г.», которым было определено проведение открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления 7 многоквартирными домами, в том числе домами корпуса 1-4 по адресу: адрес. Считает, что указанное Распоряжение является незаконным, поскольку еще в 2020-2013 и 2015 и в последующие годы собственниками помещений многоквартирного дома был выбран способ управления – управляющая компания. Организаций, осуществляющей управление многоквартирным домом, первоначально избрано – ГУП адрес Лефортово». Дом находился под управлением ГУП адрес «Дирекция единого заказчика адрес в период с 2000 по 02.06.2015 года, а в период с 02.06.2015 по настоящее время – адрес Москвы адрес Лефортово». На момент издания 01.09.2021 Управой оспариваемого Распоряжения имелось действительное Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 11А по адрес в адрес о выборе способа управления МКД – управляющая компания. Оформленное протоколами общих собраний собственников и данные решения собственников были реализованы в установленном законом порядке, а управляющей организацией было выбрано ГБУ адрес Лефортово».

В судебное заседание административный истец ФИО1, ее представитель фио явились, требования поддержали.

Представитель административного ответчика адрес Лефортово адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении иска, заявила о пропуске административным истцом срока на обращение в суд.

Представители заинтересованного лица ГКУ «Дирекция ЖКХиБ адрес» по доверенностям фио, фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска.

Представитель ГБУ адрес Лефортово» по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Заинтересованные лица (Государственная жилищная инспекция адрес, ООО «НАША УК») в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего иска.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспоренных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: адрес.

01.09.2021 года Управой адрес издано распоряжение № 39/21 «Об организации и проведения Управой адрес открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами адрес в 2021 г.», из которого следует, что решено в соответствии с п.4 ст.161 ЖК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 г. № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», на основании распоряжения Правительства Москвы от 13.09.2007 г. № 1973-РП «Об организации и проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами» провести открытый конкурс по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами (в том числе по адресу: адрес) (л.д.27).

Административный истец считает указанное распоряжение незаконным.

Согласно ч.4 ст.161 адрес кодекса РФ, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с ч.8.2 ст.162 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Доводы административного истца о том, что на момент вынесения оспариваемого распоряжения управляющей организацией было выбрано ГБУ адрес Лефортово» не могут являться основанием для удовлетворения иска, так как не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Согласно ст.3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Административный истец на вопросы суда пояснила, что обжалуемым распоряжением нарушаются ее права, у них был сложившийся порядок, они знали, где находится ГБУ адрес Лефортово», ООО «НАША УК» находится от них далеко, в адрес, добраться до них сложно, нарушена безопасность и права жителей, нарушается право на благополучную жизнь. Правовые последствия заключаются в том, что она желает, чтобы вернулся ГБУ адрес Лефортово».

Вышеуказанные доводы административного истца не могут являться основанием для удовлетворения иска, для признания незаконным распоряжения, поскольку не подтверждают нарушения ее прав административным ответчиком.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения ее прав и законных интересов, Распоряжение Управы о проведение открытого конкурса по отбору управляющих организаций не нарушает прав административного истца, желание административного истца вернуть ГБУ адрес Лефортово» не может являться основанием для признания незаконным Распоряжения, кроме того, в соответствии с ч.8.2 ст.162 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, кроме того административным истцом пропущен срок для обжалования Распоряжения, так как о том, что управляющей организацией с апреля 2022 является ООО «НАША УК» административный истец узнала в апреле 2022, уважительных причин для восстановления пропущенного срока не имеется, в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управе адрес о признании незаконным распоряжения адрес Лефортово – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

в окончательной форме

решение изготовлено 19.04.2023 г.