Дело №2а-2250/2022 КОПИЯ
№59RS0044-01-2023-003040-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года г. Чусовой
Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Куренных Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительных действий в рамках исполнительного производства №... возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
24.10.2023 ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП по Пермскому краю ФИО1 по принудительному взысканию с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ» денежных средств в рамках исполнительного производства №..., возбужденного на основании выданного мировым судьей судебного участка №2 Чусовского судебного района Пермского края 03.06.2020 судебного приказа по делу ..., возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения, обратить взыскание на пенсию должника, копию постановления направить взыскателю
В судебное заседание административный истец представителя не направил, просит провести его в отсутствие представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела.
Из административного искового заявления следует, что Отделением судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство №... на основании выданного мировым судьей судебного участка №2 Чусовского судебного района Пермского края ... судебного приказа по делу №.... ООО «СААБ» являлось взыскателем по указанному исполнительному производству на сумму 161 525,42 рубля.
По состоянию на ... задолженность перед взыскателем не погашена, остаток долга составляет 128 044,07 рублей. Должник является пенсионером, при этом ежемесячные периодические перечисления денежных средств из пенсии должника не производятся. Такое бездействие (непринятие достаточных мер принудительного исполнения), нарушает права и законные интересы ООО «СААБ».
Определением от 27.10.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен старший судебный пристав ОСП по г Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 с исковыми требованиями была не согласна. В своих объяснениях и представленном письменном отзыве указала, что после возбуждения исполнительного производства был установлен факт получения пенсии должником. 04.08.2023 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. При этом ранее, 11.03.2022 было рассмотрено и удовлетворено заявление ФИО2 о сохранении ей пенсии в размере прожиточного минимума.
После чего денежные средства перестали поступать, поскольку их размер был недостаточен для удовлетворения требований кредиторов после сохранения прожиточного минимума. Иного имущества и доходов у ФИО2 установлено не было. Просит в иске отказать.
Административный ответчик – старший судебный пристав ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Административный ответчик ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании участие не принимала, извещена путем направления судебного извещения по указанному адресу, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №... в отношении ФИО2, приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии с пункт 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (пункт 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Порядок обращения взыскания на имущество должника определен в статье 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника гражданина регламентировано в статье 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что права взыскателя со стороны должностного лица службы судебных приставов не нарушены, доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое бы нарушало права взыскателя, не нашли свое подтверждение.
02.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по пермскому краю ФИО1 на основании выданного мировым судьей судебного участка №2 Чусовского судебного района Пермского края ... судебного приказа по делу №... о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности по договору займа ... рубля и государственной пошлины в размере 2 194,00 рублей было возбуждено исполнительное производство №...
При подаче заявления в адрес ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю с просьбой возбудить исполнительное производство, представитель ООО «СААБ» указал сумму задолженности ... рублей.
Статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы–исполнители, перечень мер принудительного исполнения совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, содержит статья 68 указанного Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Постановлением от 04.08.2023 взыскание было обращено на пенсию должника.
В соответствии с частью 5.1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.
... от ФИО2 поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума.
Заявление было удовлетворено постановлением от ..., копия постановления направлена должнику, а также в Центр по выплате пенсий Пермского края, получено ....
В соответствии с письмом ОСФР по Пермскому краю от ..., удержания по всем постановлениям в отношении ФИО2.. приостановлены с 01.05.2022, поскольку размер ее пенсии не превышает размера прожиточного минимума. Ежемесячный доход должника в размере прожиточного минимума сохранен постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1
Так как сумма пенсии у ФИО2 размер прожиточного минимума не превышала, удержания правомерно не производились.
С учетом невозможности производства удержаний из пенсии судебным приставом-исполнителем совершались иные исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа.
Направлялись запросы об имущественном положении должника. 08.08.2023 обращалось взыскание на денежные средства должника на счетах и во вкладах в ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «Совкомбанк». 10.08.2023 ограничен выезд должника за пределы Российской Федерации сроком на 6 месяцев.
15.09.2023, 08.11.2023, 10.11.2023 производился выход по месту жительства должника: <...>, Установлено, что имущества, подлежащего описи и аресту, дополнительных доходов у ФИО2, не имеется.
Изложенное опровергает доводы взыскателя о том, что судебный пристав-исполнитель не принимал достаточных мер по взысканию с должника, нарушение прав и законных интересов взыскателя ООО «СААБ» не усматривается.
Довод о том, что копия постановления от 04.08.2023 об обращении взыскания на пенсию должника не направлялось в адрес взыскателя, не свидетельствует о противоправном бездействии судебного пристава-исполнителя. Данное постановление направлено в адрес ООО «СААБ» посредством ЕПГУ.
Кроме того, статья 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ не возлагает на судебного пристава обязанность по направлению постановления, вынесенного в соответствии со ст. 99 указанного закона, в адрес участников исполнительного производства.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, суд указывает, какая обязанность возлагается на административного ответчика в целях устранения нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
В данном случае все исполнительские действия, на необходимость совершения которых ссылался взыскатель при направлении исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, совершены. Противоправного бездействия, допущенного при обращении взыскания на пенсию должника направлении копии постановления взыскателю, не установлено.
Оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в иске следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
Требования Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.
Судья подпись Е.В. Куренных
Копия верна: судья