Дело № 2-5308/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2023 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Кочетовой П.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны Российской Федерации предъявило в суд иск к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку в размере 180 948 руб.
В обоснование заявленных требований указано на то, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2018 года № ФИО1 с 1 августа 2018 года зачислен на первый курс в филиал Военной академии материально-технического обеспечения (<адрес>). С 1 августа 2018 года ФИО1 заключил первый контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации на время обучения в академии с последующим прохождением военной службы сроком на 5 лет. Приказом № в связи с окончанием университета ФИО1 назначен на воинскую должность №. Приказом № от 21 июля 2021 года № ФИО1 зачислен в списки личного состава войсковой части с 16 июля 2021 года. Приказом № ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы. Согласно выписке из приказа № ФИО1 с 30 июня 2022 года исключен из списков личного состава войсковой части №. Размер ущерба, причинённого федеральному бюджету досрочным увольнением из рядов Вооружённых Сил Российской Федерации прапорщиком запаса ФИО1, составил 180 948 руб.
Истец Министерство обороны Российской Федерации в судебном заседании участия не принимал, представителя в суд не направил.
ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание участия не принимал, возражений, ходатайств не представил.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 43 Конституции РФ, каждый имеет право на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. При этом, государственной гарантией бесплатного получения гражданами РФ высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное финансирование обучения в высших учебных заведениях. Исходя из этого, на законодательном уровне, установлены гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов и предусмотрены соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» граждане Российской Федерации свободны в выборе формы получения высшего профессионального образования, образовательного учреждения, направления подготовки, что предполагает возможность обучения, как в гражданском, так и в Высшем военном учебном заведении. Выбор гражданином Российской Федерации военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечет за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.
Вопросы, связанные с поступлением и прохождением военной службы, регулируются Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии со ст. 32 этого Федерального закона, в контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
В силу п. 7 ст. 35 вышеуказанного закона, граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с указанной нормой закона, при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования», установлен порядок исчисления суммы затраченной на военную или специальную подготовку.
Из материалов дела следует, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2018 года № ФИО1 с 1 августа 2018 года зачислен на первый курс в филиал Военной академии материально-технического обеспечения (<адрес>) (л.д. 22).
С 1 августа 2018 года ФИО1 заключил первый контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации на время обучения в академии с последующим прохождением военной службы сроком на 5 лет (л.д.10).
Контрактом от 1 августа 2018 года, заключенным между ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации, предусмотрена обязанность ответчика проходить военную службу по контракту в течении 5 лет, а также возместить в случаях, предусмотренным Федеральным законом «О воинской обязанности и службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренном п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств в размере 79 830 руб. за один год обучения.
Приказом № в связи с окончанием университета ФИО1 назначен на воинскую должность № (л.д.20).
Приказом № ФИО1 зачислен в списки личного состава войсковой части с 16 июля 2021 года (л.д. 17,18).
Приказом № ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы (л.д.21).
Согласно № ФИО1 с 30 июня 2022 года исключен из списков личного состава войсковой части № (л.д.14,15).
Как видно из расчета, подлежащая возмещению сумма средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1, рассчитана по правилам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, исчислена пропорционально каждому и каждому полному месяцу службы, составила 180 948 руб.
Арифметическая правильность расчета проверена судом.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 принял на себя обязательство по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в случае его увольнения с военной службы до окончания контракта, и данную обязанность не выполнил, что подтверждается представленными истцом доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворению в полном объеме.
Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 утверждено Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, в соответствии с которым Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству организаций и главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий.
В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации выступает в суде главный распорядитель средств федерального бюджета.
В соответствии с подпунктом 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.
Таким образом, право федеральной собственности на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований означает, что оно находится в собственности Российской Федерации, а не государственных организаций и органов, за которыми оно закреплено (или представлено им во владение, пользование или распоряжение) (п. 4 ст. 214 ГК РФ).
Следовательно, затраченные на обучение ФИО1 денежные средства подлежат взысканию в бюджет Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ является местный бюджет.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 818 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 – 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 № в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 180 948 руб.
Взыскать с ФИО1 № в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 4 818 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.Н. Степанова
Мотивированное решение составлено 6 октября 2023 года
УИД 66RS0044-01-2023-001474-52