М-3684/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 августа 2023 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Толстихина Е.Е., рассмотрев в порядке принятия к производству административное исковое заявление ФИО1 к следователю по Свердловскому району г.Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и республике Хакасия ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к следователю по Свердловскому району г.Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и республике Хакасия ФИО2, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении ее заявления об оплате труда адвоката, а именно отказе в выплате причитающегося адвокату вознаграждения за 17.04.2023 года, 25.04.2023 года, 27.04.2023 года, 03.05.2023 года, 12.05.2023 года, 15.05.2023 года, 16.05.2023 года, 17.05.2023 года, 18.05.2023 года, 19.05.2023 года, 24.05.2023 года, 25.05.2023 года, 26.05.2023 года, 27.05.2023 года, 30.05.2023 года, 08.06.2023 года, 09.06.2023 года, 14.06.2023 года, 16.06.2023 года, 19.06.2023 года, 20.06.2023 года, 22.06.2023 года, 23.06.2023 года.
Полагает, что фактически она осуществляла защиту прав, свобод и интересов ФИО5 на стадии предварительного следствия по уголовному делу № в указанные дни, однако постановлением следователя по Свердловскому району г.Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и республике Хакасия ФИО2 от 14.07.2023 года в выплате за указанные дни было отказано без законных оснований.
Также просила возложить обязанность устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца и вынести постановление о выплате ей процессуальных издержек за 17.04.2023 года, 25.04.2023 года, 27.04.2023 года, 03.05.2023 года, 12.05.2023 года, 15.05.2023 года, 16.05.2023 года, 17.05.2023 года, 18.05.2023 года, 19.05.2023 года, 24.05.2023 года, 25.05.2023 года, 26.05.2023 года, 27.05.2023 года, 30.05.2023 года, 08.06.2023 года, 09.06.2023 года, 14.06.2023 года, 16.06.2023 года, 19.06.2023 года, 20.06.2023 года, 22.06.2023 года, 23.06.2023 года в размере 54 678 руб.
Проверив административное исковое заявление, суд, пришел к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О и от 15 апреля 2008 года № 314-О-О). То есть правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.
Согласно ч. 1 ст. 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 49 УПК РФ защитник - это лицо, осуществляющее в установленном Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников участвуют адвокаты.
Суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, относятся к процессуальным издержкам и выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда (п. 5 ч. 2, ч. 3 ст. 131 УПК РФ).
При этом, в силу ст. 121 УПК РФ, ходатайство, в том числе об оплате услуг адвоката, подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее трех суток со дня его заявления.
Часть 1 ст. 218 КАС РФ закрепляет право граждан, организаций, обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти или органа местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных от-дельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных, муниципальных служащих, если они полагают, что нарушены, оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них возложены какие-либо обязанности.
Как прослеживается из содержания административного искового заявления, суть требований ФИО1 сводится к оспариванию постановления следователя от 14.07.2023 года в части отказа в оплате труда адвоката за обозначенные дни.
Таким образом, адвокат, принимая участие в уголовном деле и имея право на оплату своих услуг в порядке, установленном уголовно-процессуальном законом, может оспорить вопросы, связанные с размером вознаграждения либо с отказом в выплате вознаграждения в порядке ст. 125 УПК РФ, поскольку следователь, частично или полностью отказывая такому адвокату в оплате его труда, затрагивает его конституционные права, как участника уголовного судопроизводства, на труд и на оплату труда.
Поставленные административным истцом вопросы (оспаривание бездействия следователя, выразившееся в неправильном определении размера вознаграждения адвоката, принятие решения о выплате процессуальных издержек за осуществление защиты ФИО6), не являются предметом административного судопроизводства, регулируются нормами уголовно-процессуального законодательства, рассматриваются и разрешаются судом в порядке уголовного судопроизводства.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Таким образом, поставленные административным истцом вопросы не являются предметом административного судопроизводства, регулируются нормами уголовно-процессуального законодательства, а потому избранная форма обращения в суд путем подачи административного иска не сможет обеспечить защиту прав и законных интересов заявителя, в том числе проверку всех юридически значимых обстоятельств по делу, их проверка осуществляется в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отказать в принятии административного искового заявления ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. 128 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в принятии административного искового заявления ФИО1 к следователю по Свердловскому району г.Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и республике Хакасия старшему лейтенанту юстиции ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
Разъяснить ФИО1, что отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.
Возвратить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), уплаченную по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в размере 300 рублей.
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 15 дней с подачей жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.
Судья Е.Е. Толстихина