Решение по делу № 2А-4581/2023 от 16.10.2023 - о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей.

Дело № 2а-4581/2023

УИД 61RS0023-01-2023-004825-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.10.2023 г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: судьи Черныша О.Г., при секретаре Арканниковой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Авангард» к Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО11, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО1, о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Авангард» обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО5, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Арбитражным судом Ростовской области по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ИП ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Авангард», на сумму в размере 457 422,66 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО8 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, однако взыскатель ООО «Авангард» исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства не получал. Административный истец сообщает, что в телефонном режиме неоднократно пытался выяснить в Отделе судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области информацию о данном исполнительном производстве, однако было безрезультатно. 27.06.2022 начальником отдела – старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО7 было отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, был присвоен новый номер №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судей судебного участка № Шахтинского судебного района Ростовской области по делу №, о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «Авангард» суммы задолженности в размере 38 468,22 руб. На дату предъявления административного иска указанные решения не исполнены, никаких денежных средств в пользу взыскателя не поступало. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Авангард» направило в адрес Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области заявление о временном ограничении на пользование должником ФИО1 специальным правом. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен ответ за № за подписью судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО9, в котором указано: «Ввиду того, что исполнительный документ был направлен в адрес взыскателя и в ОСП не возвращался, просим вернуть оригинал исполнительного документа в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району». В связи с этим, административным истцом был сделан вывод о том, что исполнительный документ утерян. Также, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ за № за подписью судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО9, в котором указано: «Согласно исполнительному документу в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району сущность исполнения не содержит требования содержащиеся в ст. 67.1 п. 2 « 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ административный истец повторно направил в адрес ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району заявление о временном ограничении на пользование должником ФИО1 специальным правом. Согласно данным на официальном сайте ФССП России у должника ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства №-СД имеются неоплаченные административные штрафы. Как утверждает административный истец, следовательно, по смыслу ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-фЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан вынести соответствующее постановление об установлении временного ограничения на пользования должником ФИО1 специальным правом. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области был направлен запрос о предоставлении информации о ходе исполнительных производств: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого административный истец просил административного ответчика предоставить ему следующую информацию: предоставить доказательства направления исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А53-17339/18 в адрес взыскателя и факт получения взыскателем указанного документа; сообщить об остатке суммы задолженности и какие действия в рамках данного ИП были осуществлены; разъяснить в письменной форме, может ли отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области вынесете постановление об отмене окончания ИП и постановление об объединении в сводное ИП при отсутствии исполнительного документа; направить доказательства отправки в регистрирующие органы запросов в отношении должника с целью установления имущественного положения, наличия денежных средств и места получения дохода, указать за какой период были осуществлены эти запросы и с какой периодичностью, а также сообщить о результатах их исполнения; сообщить имеется ли движимое или недвижимое имущество у должника, если имеется, то какие вынесены постановления о запрете регистрационных действий с имуществом или иные обременения на это имущество; разъяснить о месте работы должника. с какого периода она работает, а также размер заработной платы; сообщить какие действия были предприняты в рамках указанных исполнительных производств по удержанию с должника ФИО1 денежных средств с трудовой деятельности, если она работает, или иного дохода должника для погашения задолженности перед ООО «Авангард». На дату подачи иска информацию сторона ответчиков так и не предоставила ООО «Авангард», тем самым, нарушив законные права и интересы административного истца.

На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО8, Отдела судебных приставов по городу Шахты и Октябрьскому району в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, выразившееся в не предоставлении информации и документов по письменному запросу ООО «Авангард», а также в бездействии по совершении необходимых исполнительных действий по розыску и реализации имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ФИО8, отдел судебных приставов по горе Шахты и Октябрьскому району предоставить ООО «Авангард» полную и подробную информацию о всех совершенных им исполнительных действиях по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату, а также принять действия необходимые по розыску и реализации имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ФИО4, отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району в рамках исполнительно производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в бездействии по предоставлению информации и документов по письменному запросу ООО «Авангард», а также в бездействии по совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременна исполнения судебного акта, обязать предоставить ООО «Авангард» полную и подробную информацию о всех совершенных им исполнительных действиях по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, копии вынесенных постановлений, справку о взысканных суммах задолженности либо о сумме задолженности на текущую дату, а также принять действия необходимые по розыску и реализации имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта. Признать незаконным бездействие и обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО9, отдела судебных приставов по <адрес> и Октябрьскому району по следующим исполнительным производствам: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 457 422,66 рублей; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 38 468.22 рублей; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 138 419,76 рублей, которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД, выразившееся в бездействии по предоставлению информации и документов по письменному запросу ООО «Авангард» а именно: предоставить доказательства направления исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № в адрес взыскателя и факт получения взыскателем указанного документа; сообщить об остатке суммы задолженности и какие действия в рамках данного ИП были осуществлены; разъяснить в письменной форме, может ли отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области вынесете постановление об отмене окончания ИП и постановление об объединении в сводное ИП при отсутствии исполнительного документа; направить доказательства отправки в регистрирующие органы запросов в отношении должника с целью установления имущественного положения, наличия денежных средств и места получения дохода, указать за какой период были осуществлены эти запросы и с какой периодичностью, а также сообщить о результатах их исполнения; сообщить имеется ли движимое или недвижимое имущество у должника, если имеется, то какие вынесены постановления о запрете регистрационных действий с имуществом или иные обременения на это имущество; разъяснить о месте работы должника. с какого периода она работает, а также размер заработной платы; сообщить какие действия были предприняты в рамках указанных исполнительных производств по удержанию с должника ФИО1 денежных средств с трудовой деятельности, если она работает, или иного дохода должника для погашения задолженности перед ООО «Авангард»; также признать бездействие по совершению необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, также бездействие в не вынесении постановления об установлении временного ограничения на пользования должником ФИО1 специальным правом.

Определением от 27.09.2023 произведена замена статуса ГУФССП России по Ростовской области с заинтересованного лица на соответчика.

Представитель административного истца ООО «Авангард» ФИО10 в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО3 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО11 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, в письменных возражения просила отказать в удовлетворении административного иска (л.д. 45-49).

Представитель административного ответчика ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель административного ответчика Управления ГФССП России по Ростовской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Заинтересованное лицо – должник ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностных лиц незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, лежит на административном истце.

Административный истец, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу частей 1, 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 7 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Установленный законом двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным, ввиду чего признание бездействия судебного пристава-исполнителя, основываясь только на данном факте не правомерно.

Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО11, находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника: ФИО12, в состав которого входят следующие исполнительные производства:

исполнительное производство №-ИП от 10.12.2019, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом <адрес> по делу № А53-17339/18, вступившему в законную силу 21.12.2018, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 457 422,66 руб., в отношении должника ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя ООО "Авангард", адрес взыскателя: ул. Радиальная 6-я, д. 17, стр. 2, <...>. Постановление о возбуждении по ИП направлено взыскателю почтовой корреспонденцией (согласно отчету об отслеживании отправление с почтовым идентификатором 80106284877447 возвращено 19.06.2023 отправителю, в связи с истечением срока хранения, получено отправителем 05.07.2023);

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шахтинским городским судом, адрес: <адрес>, по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 138 519.19 руб. в отношении должника ФИО12, в пользу взыскателя ООО «Авангард», адрес взыскателя: 117546, г.Москва, внутренний территориальный городской муниципальный округ Бирюлево-Западное, проезд Харьковский, д. д. 2, ком. 421/1. Постановление о возбуждении направлено взыскателю почтовой корреспонденцией (согласно отчету об отслеживании отправление с почтовым идентификатором 80101678712687 возвращено 06.12.2022 отправителю, в связи с истечением срока хранения, получено отправителем 23.12.2022);

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное ФИО4 на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей судебного участка № Шахтинского судебного района Ростовской области, адрес: <адрес>, по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 38 468.22 руб. в отношении должника ФИО12, в пользу взыскателя: ООО «Авангард», адрес взыскателя: <адрес>, оф. 11. Постановление о возбуждении направлено взыскателю почтовой корреспонденцией (согласно отчету об отслеживании отправление с почтовым идентификатором 80106284877430 возвращено 13.06.2023 отправителю, в связи с истечением срока хранения, получено отправителем 16.06.2023);

исполнительные производства по которым ООО «Авангард» не является взыскателем: 453412/22/61083-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 105523/23/61083- ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с возбуждением исполнительных производств посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Ростовской области; МРЭО ГИБДД УВД г. Шахты, ПФР, и кредитные организации (ПАО "Сбербанк России", Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», АО "Райффайзенбанк", ПАО "Совкомбанк", ПАО «АК БАРС» БАНК, АО "СМП Банк", ООО "Экспобанк", ПАО «БАНК УРАЛСИБ», АО «Почта Банк», ООО КБЭР "Банк Казани", АО "Банк ДОМ.РФ", АО «АБ «РОССИЯ», АО "Россельхозбанк", Банк «ТРАСТ» (ПАО), АО "Кредит Европа Банк", Банк ГПБ (АО), ПАО РОСБАНК, РНКБ Банк (ПАО), Банк ВТБ (ПАО), ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк", ПАО «Промсвязьбанк», ОАО "СКБ-банк", КБ «ЛОКО-Банк» (АО), АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ПАО КБ «Восточный», ПАО «МТС-Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", Банк «Возрождение» (ПАО), Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО), АО КБ «Модульбанк»).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении ИП №-ИП, вынесено постановление о запрете на выезд за пределы РФ, постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено. Постановление об окончании и исполнительный документ был направлен в адрес взыскателя по адресу: 115404, Россия, <...>, (согласно отчету об отслеживании отправление с почтовым идентификатором 80082954076511 возвращено ДД.ММ.ГГГГ отправителю, в связи с истечением срока хранения, получено отправителем 16.06.2023).

27.06.2022 вынесено постановление об отмене окончания по исполнительному производству. Новый регистрационный номер исполнительного производства №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «ТД ГАММА», ИНН <***>. Денежные средства, поступающие из заработной платы, в размере 50% распределяются согласно 111 ст. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Получателем пенсии должник не является. Имущества, на которое может быть обращено взыскание, отсутствует. Согласно ответу ГИБДД, транспортных средств за должником не зарегистрировано. Согласно ответу Росреестра, ответчик имеет единственное жилье по адресу регистрации (ипотека<адрес>. Вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий по регистрации.

Судебным приставом-исполнителем повторно обновлены все необходимые запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника, наличия денежных средств и места получения дохода. Согласно ответу ФНС (ЗАГС) о расторжении брака - нет сведений, ФНС (ЗАГС) о заключении брака - нет сведений, ЗАГС о смерти - нет сведений, о перемене имени - нет сведений.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес должника, ФИО12 дома не оказалось, оставлена повестка на прием к СПИ.

Согласно ответу адресного бюро иного места регистрации за должником не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ при явке на прием к СПИ, должником подано объяснение причин не оплаты задолженности.

22.05.2023 поступило заявление об объявлении в розыск должника и его имущества и о ходе ИП. 04.07.2023 подготовлен ответ о нецелесообразном объявления в розыск ввиду отсутствия имущества, на которое может быть обращено взыскание. Ответ направлен 13.07.2023 в адрес взыскателя (согласно отчету об отслеживании отправление с почтовым идентификатором 80093386043835 получено адресатом 20.07.2023).

01.06.2023 от ООО «Авангард» поступило заявление о временном ограничении должника на пользование специальным правом. 04.07.2023 подготовлен ответ о том, что согласно исполнительному документу, поступившему в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району, сущность исполнения не содержит требования, содержащиеся в ст. 67.1 п.2. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Ответ направлен 13.07.2023 в адрес взыскателя (согласно отчету об отслеживании отправление с почтовым идентификатором 80093386043842 получено адресатом 20.07.2023).

06.07.2023 в адрес административного истца ООО «Авангард» подготовлена информация о ходе исполнительного производства, ответ на обращение отправлен 06.07.2023 в адрес взыскателя (согласно отчету об отслеживании отправление с почтовым идентификатором 34650083192825 получено адресатом 14.07.2023).

23.08.2023 повторно поступило заявление от ООО «Авангард» о временном ограничении должника на пользование специальным правом. 24.08.2023 подготовлен ответ о том, что согласно исполнительному документу, поступившему в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району, сущность исполнения не содержит требований содержащиеся в ст. 67.1п.2. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Ответ направлен 25.09.2023 в адрес взыскателя (согласно отчету об отслеживании отправление с почтовым идентификатором 80102288291401 получено адресатом 04.10.2023).

В силу положения ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Бездействие по исполнительному производству не допущено, поскольку не достижение судебным приставом-исполнителем в целом желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии и нарушении прав взыскателя.

Права, законные интересы ООО «Авангард» не нарушены, так как взыскатель владеет информацией по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП. Меры принудительного исполнения применяются, взыскание с должника производится, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету.

Анализ положений статья 61 КАС РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяет сделать вывод о том, что конкретный перечень исполнительных действий, мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем определяется самостоятельно в зависимости от предмета исполнения, поступивших сведений о должнике и его имуществе. Перечень органов, в которые судебный пристав-исполнитель обязан направить запросы с целью установления места нахождения гражданина-должника и его имущества, законодательством об исполнительном производстве не установлен. В каждом конкретном случае судебный пристав7исполнитель, исходя из личности должника, его имущественного положения, социального статуса и прочих заслуживающих внимания обстоятельств, определяет, какие исполнительные действия необходимо провести для достижения основной цели исполнительного производства - исполнения судебного акта. Несогласие взыскателя с объемом совершаемых действий не является основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Иные доводы административного истца о бездействии судебных приставов-исполнителей не могут быть приняты во внимание судом, поскольку административным истцом не представлены доказательства нарушения прав, свобод и законных интересов таким бездействием, судом такие нарушения не усматриваются.

Таким образом, судом не установлено бездействия судебных приставов-исполнителей, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, все возможные меры, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, судебными приставами-исполнителями были приняты, поэтому в удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 360 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Авангард» к Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО11, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО1, о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья О.Г. Черныш

Решение в окончательной форме изготовлено 20.10.2023.