Решение по делу № 2А-3816/2023 от 06.06.2023

Дело № 2а-3816/2023 КОПИЯ

УИД 52RS0002-01-2023-001893-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2022 года г.Н.Новгород

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Илюшиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Карабановой А.П.,

с участием представителя административного истца К.В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Д.Э.Э.о о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Д.Э.Э.о о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивировав требования следующим.

Прокуратурой Канавинского района г. Н.Новгорода проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Канавинского района г.Н.Новгорода установлено, что гражданин Д.Э.Э.о, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством серия (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) категории В, В1 (AS), М, действительное до (ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно заключению врача судебно-психиатрического эксперта (комиссия экспертов) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) ГБУЗ НО «Психиатрическая больница №2 г.Н.Новгорода» у Д.Э.Э.о обнаруживаются признаки (данные обезличены), период наблюдения менее года, отсутствие ремиссии.

На основании вышеизложенного, административный истец просит прекратить права Д.Э.Э.о, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, на управление транспортными средствами, прекратить действие водительского удостоверения серия (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) категории В, В1 (AS), М, действительное до (ДД.ММ.ГГГГ.).

В судебном заседании представитель административного истца К.В.И. заявленные требования поддержал, просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 2 ст. 24 Закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 08 ноября 1968 года в г. Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 437-ФЗ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что Д.Э.Э.о, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, имеет водительское удостоверение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) категории В, В1 (AS), М, действительное до (ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Одним из оснований для снятия с диспансерного учета является стойкая ремиссия (выздоровление).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

На основании изложенного, учитывая отсутствие данных о снятии Д.Э.Э.о с учета, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Д.Э.Э.о о прекращении действия права управления транспортными средствами.

Поскольку замедление исполнения настоящего решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

В силу положений абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Следовательно, государственная пошлина по административному делу должна быть уплачена в местный бюджет пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со статьей 114 КАС РФ в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 188 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Д.Э.Э.о о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие специального права Д.Э.Э.о, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, на управление транспортными средствами, прекратить действие водительского удостоверения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) категории В, В1 (AS), М, действительное до (ДД.ММ.ГГГГ.) ГИБДД ГУВД Нижегородской области.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Д.Э.Э.о, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, государственную пошлину в местный бюджет согласно нормативам отчислений в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента принятия судьей решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Илюшина

Копия верна:

Судья Т.В. Илюшина

Секретарь судебного заседания А.П. Карабанова

Подлинный экземпляр решения находится в административном деле №2а-3816/2023 (УИД (№)) Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода.