Дело №а-548/2023
50RS0№-77
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
23 января 2023 года Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Нагдасёва М.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО МОСОБЛБАНК к ГУ ФССП России по <адрес>, начальнику отдела-старшему судебному приставу Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по <адрес>, начальнику отдела-старшему судебному приставу Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части не принятия своевременных мер, направленных на возбуждение исполнительного производства; обязании принять меры по возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа; обязании обеспечить принятие мер по принятию процессуального решения по поступившему заявлению. В обосновании требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским РОСП ГУ ФССП России по <адрес> получено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ – исполнительный лист <данные изъяты>, однако, в установленные законом сроки процессуальные решения по поступившему исполнительному документу до настоящего момента не приняты.
Административный истец в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили.
Заинтересованные лица ФИО2 и представитель Дмитровского РОСП ГУ ФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, мнения по административному иску не выразили.
Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским РОСП ГУ ФССП России по <адрес> получено почтовое отправление содержащее в себе заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом – исполнительный лист <данные изъяты> о взыскании с ФИО2 <данные изъяты>
Как следует из статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8).
Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" гласит, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов) (пункт 1); старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов (абзац 2 пункта 2); обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2).
В материалы дела не представлено каких-либо доказательств возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительный лист ФС040657005 о взыскании с ФИО2 <данные изъяты> года рождения в пользу ПАО «<адрес> банк» денежных средств.
Таким образом, суд полагает законным и обоснованным признать незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями во вверенном ему структурном подразделении ГУФССП России по <адрес>, а также обязать принять меры по рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа <данные изъяты> в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу АО МОСОБЛБАНК.
Принимая во внимание, что на начальника отдела - старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 возложена обязанность по принятию мер направленных на принятие решения по поступившему исполнительному документу, суд не усматривает оснований для обязания ГУ ФССП России по <адрес> обеспечить принятия мер по возбуждению исполнительного производства.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административный иск АО «<адрес> банк» – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействия старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа <данные изъяты>.
Обязать старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 принять меры, направленные на принятие процессуального решения по поступившему исполнительному документу - исполнительному листу <данные изъяты> в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу АО МОСОБЛБАНК и направлении соответствующего постановления в адрес взыскателя.
В удовлетворении оставшейся части требований о признании бездействий и действий незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
Дмитровского городского суда ФИО5ёв