Решение по делу № 2А-892/2023 от 13.04.2023

Дело № 2а-892/2023

УИД 23RS0020-01-2023-000578-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 г. г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда ФИО1, при секретаре Будько Ю.М с участием: представителя административного истца - прокурора Кореновского района - помощника прокурора Кореновского района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по иску административного истца - прокурора Кореновского района, интересах неопределенного круга лиц, к административному ответчику ФИО3, о прекращении за ним, права управления транспортными средствами, обязанности сдать свое водительское удостоверение серии <...> <...> от <...>, в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения (по обслуживании Усть-Лабинского, Кореновского, Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кореновского района, обратился в суд с административным иском к ответчику ФИО3 о прекращении за ним, права управления транспортными средствами, обязанности сдать свое водительское удостоверение серии <...> <...> от <...> в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения (по обслуживании Усть-Лабинского, Кореновского, Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ссылаясь на то, что прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзорная деятельность в сфере законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что ФИО3 <...> года рождения, <...>, было выдано водительское удостоверение серии <...> <...> на право управления транспортными средствами категории В, Bl, М.

Согласно сведениям ГБУЗ «Кореновская Центральная районная больница» от <...>, ФИО3, был поставлен диагноз: «употребление алкоголя с вредными последствиями (F10.1 - код заболевания по МКБ-10)», что в соответствии с положениями действующего федерального законодательства является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, наличие у ФИО3 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, опасность причинения вреда в будущем, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться с данным административным иском в суд.

В судебном заседании административный истец - прокурор Кореновского района - помощник прокурора Кореновского района доводы своего административного иска поддержал в полном объеме и просил суд, удовлетворить его.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, просил суд, рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования прокурора Кореновского района признал.

Представители заинтересованных лиц - ГБУЗ КК «Кореновская ЦРБ» МЗ КК, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом - повестками.

В связи с этим суд считает необходимым рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, заслушав помощника прокурора Кореновского района, настаивавшего на удовлетворении иска, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Кореновского района, на постоянной основе, осуществляется надзорная деятельность, в сфере законодательства о безопасности дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ, предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст. 5 Закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по <...>,).

Суд установил, что ФИО3 <...> года рождения <...>, было выдано водительское удостоверение серии <...> <...> на право управления транспортными средствами категории В, Bl, М.

Согласно сведениям ГБУЗ «Кореновская Центральная районная больница» от <...> ФИО3 поставлен диагноз: «употребление алкоголя с вредными последствиями (F10.1 - код заболевания по МКБ-10)», что в соответствии с положениями действующего федерального законодательства, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествии, снижения тяжести их последствий.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из ч.ч. 1, 3 ст. 1 КАС РФ, а также правовой позиции, изложенной в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Суд также принимает во внимание, что на основании вступившего в законную силу приговора Кореновского районного суда от <...>, ФИО3 был признан виновным в совершении преступления по ч.1 ст. 264.1 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 400 часов обязательных работ с лишением его права управления транспортными средствами на срок 3 года.

В связи с этим, суд считает, что доводы, изложенные в административном иске, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым, взыскать с ответчика ФИО3 судебные расходы в виде госпошлины в доход государства, размер которой определяется, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, и составляет 300 рублей, от уплаты которой в силу ст. 333.36 НК РФ, был освобожден истец.

Руководствуясь частью 1 статьи 3 ФЗ <...> от 08.03.2015г. «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», статьями 175, 176, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление по иску административного истца - прокурора Кореновского района, интересах неопределенного круга лиц, к административному ответчику к ФИО3, о прекращении за ним, права управления транспортными средствами, обязанности сдать свое водительское удостоверение серии <...> <...> от <...> в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения (по обслуживании Усть-Лабинского, Кореновского, Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, удовлетворить.

Прекратить за ФИО3, <...> рождения право на управление транспортными средствами, категории «В, В1, М».

Обязать ФИО3, сдать свое водительское удостоверение серии <...> <...> от <...>. г, в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения (по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского, Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Кореновского районного суда ФИО1