Дело № 2а-99/2023

36RS0027-01-2023-000042-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 г. г. Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Лесных Р.А.,

при секретаре Омельченко Е.Е.,

с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора Павловского района Черноивановой А.Я.,

представителя третьего лица – БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района Воронежской области Шахламазова А.О. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Павловского района Воронежской области обратился в суд с административным иском о признании прекратившим действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, по водительскому удостоверению <№>.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой Павловского района, в интересах неопределенного круга лиц, при осуществлении мер надзора за исполнением требований Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», было установлено, что 01.12.2017 административный ответчик получил водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» со сроком действия до 01.12.2017. Кроме того, ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога БУЗ ВО «Павловская РБ» с диагнозом «<данные изъяты>». Поэтому на основании ст. 28 Закона №196-ФЗ в отношении водителя ФИО2 имеются противопоказания к управлению транспортным средством. С учетом данного обстоятельства прокурор просил прекратить в отношении ФИО2 действие права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Павловского района Черноиванова А.Я. доводы административного иска поддержала, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался по адресу, указанному в исковом заявлении, однако судебная корреспонденция почтой возвращена за истечением срока хранения. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Судебная повестка доставлялась работником почты по адресу ответчика неоднократно, о чем свидетельствуют отметки на конвертах об оставлении извещений. Суд не может игнорировать требования эффективности и экономности, которым должно удовлетворять отправление правосудия. Учитывая, что на гражданине лежит ответственность в получении заказной корреспонденции, а в данном случае ответчик за получением судебной повестки не явился, что расценивается судом как отказ от принятия судебной повестки. Таким образом, в силу положений ст. 100 КАС РФ, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика, и рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Павловского районного суда Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Павловскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО1 в судебном заседании требования прокурора поддержала.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 (ред. от 03.08.2019) "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством". Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Согласно карточке операций с ВУ ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, выдано водительское удостоверение <№> от 01.12.2017, категория «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» на срок действия до 01.12.2027. (л.д.8).

Из справки № 4118 от 02.12.2022, выданной БУЗ ВО «Павловская РБ» усматривается, что ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, состоит на учете в наркологическом кабинете под диспансерным наблюдением с диагнозом: «<данные изъяты>. (л.д. 7).

Диагноз административного ответчика с кодом <данные изъяты> входит в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Таким образом, состояние здоровья ФИО2 объективно препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия специального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Прекращение права на управление транспортными средствами влечет признание недействительным выданного ФИО2 водительского удостоверения.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ и абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета Павловского муниципального района Воронежской области в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Павловского района Воронежской области Шахломазова А.О. - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, по водительскому удостоверению <№> на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М», со сроком действия до 01.12.2027.

Взыскать со ФИО2 госпошлину в размере 300 руб. в доход бюджета Павловского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 3 марта 2023 г.

Председательствующий Р.А. Лесных