РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Троицк Челябинская область 01 октября 2025 года
Троицкий городской суд Челябинской области в составе судьи Свиридова Н.Е., при секретаре Гайнуллиной Г.Ф., с участием прокурора Крылова Д.А., административного истца ФИО1, его защитника адвоката Чигановой Т.И., представителя административного ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Троицкий» Челябинской области об исключении ранее установленного административного ограничения, в виде запрета выезда за пределы Челябинской <адрес>, установленного в рамках административного надзора, либо дополнении указанного ограничения словами: «без согласования и разрешения сотрудников МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области, осуществляющими административный надзор,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу МВД России «Троицкий» Челябинской области об исключении ранее установленного административного ограничения, в виде запрета выезда за пределы Челябинской области, установленного в рамках административного надзора, либо дополнении указанного ограничения словами: «без согласования и разрешения сотрудников МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области, осуществляющими административный надзор, на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В обоснование заявления указано следующее.
01 августа 2023 года решением Металлургического районного суда г.Челябинска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Оренбургской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22-00 часов по 06-00 часов.
07 августа 2024 года решением Троицкого городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Челябинской области, запрета пребывания в объектах, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
Он имеет специальность слесарь-сантехник и для осуществления своей трудовой деятельности ему требуется выезд за пределы Челябинской области, в связи с чем ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области мешает осуществлению трудовой деятельности.
Согласно справки ИП «ФИО6» ФИО1 с 26 мая 2025 года по настоящее время работает на ИП ФИО6 на должности слесарь-сантехник, местонахождение ИП «ФИО6» г. Челябинск.
Просит об исключении ранее установленного административного ограничения, в виде запрета выезда за пределы Челябинской области, установленного в рамках административного надзора, либо дополнении указанного ограничения словами: «без согласования и разрешения сотрудников МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области, осуществляющими административный надзор».
Административный истец ФИО1 в судебном заседании участвовал, просил удовлетворить его заявление.
Представитель административного истца ФИО1 адвокат Чиганова Т.И. поддержала заявление.
Представитель административного ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании считает нецелесообразным отменять ограничение на выезд за пределы Челябинской области, согласен на то, чтобы дополнить данный запрет формулировкой «без согласования и разрешения сотрудников МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области, осуществляющими административный надзор».
Прокурор Крылов Д.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, указав, что необходимо дополнить установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области словами «без согласования и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, осуществляющего административный надзор».
Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
Судом установлено следующее.
Решением Металлургического районного суда г.Челябинска от 01 августа 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Троицкого городского суда Челябинской <адрес> от 28 августа 2018 года, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22-00 часов по 06-00 часов, запрет на выезд за пределы Оренбургской области.
Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 07 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Челябинской области, запрет пребывания в объектах, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
Срок административного надзора не истек.
На основании справки ИП ФИО6 ФИО1 работает у данного индивидуального предпринимателя с 26 мая 2025 года на должности слесарь-сантехник, местонахождение ИП- г.Челябинск.
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.10 вышеуказанного закона, поднадзорное лицо имеет право, в частности, обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании ч.3 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Как установлено, в судебном заседании ФИО1 официально трудоустроен в ИП «ФИО6» с нахождением места работы в г.Челябинске, нарушений административного надзора не допускал, ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области лишает его возможности выехать на место проведения работы, и лишает его права на получение достойной заработной платы, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично, а именно дополнить ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области словами «без согласования и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, осуществляющего административный надзор».
Руководствуясь статьями 4,10 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», п.3 ч.2 ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление поднадзорного лица ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Троицкий» Челябинской области об исключении ранее установленного административного ограничения, в виде запрета выезда за пределы Челябинской области, установленного в рамках административного надзора по решению Троицкого городского суда Челябинской области от 07 августа 2024 года, отклонить.
Дополнить ранее установленное решением Троицкого городского суда Челябинской области от 07 августа 2024 года ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, словами «без согласования и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, осуществляющего административный надзор».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.
Судья: