УИД:22RS0***-88

Дело №2а-5290/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Посвистак А.И.,

с участием старшего прокурора Индустриального

района г.Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц- связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что 26.10.2023 ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 26.04.2021, кроме того, у него имеется непогашенная судимость по приговору Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 23.10.2018 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец с учетом уточнения просил установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 23.10.2018.

Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раз в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории Усть-Калманского района Алтайского края.

В судебном заседании представитель административного истца уточнил заявленные требования и просил установить ФИО3 административный надзор и административные ограничения, указанные в иске, с учетом непогашенной судимости по приговору Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 23.10.2018 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, с учетом пояснений ответчика и адресной справки, просил исключить заявленное ограничение в видезапрета выезда за установленные судом пределы территории ввиду наличия регистрации у ответчика.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал относительно заявленного административного иска с учетом уточнений, пояснил, что зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>1, намерен проживать после освобождения по месту регистрации, с местом трудоустройства пока не определился, имеет специальность водитель.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска и установления ФИО3 административного надзора и заявленного административного ограничения с учетом уточнения иска.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с ч.1,ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; (п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО3 приговором Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 26.04.2021 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы.

В соответствии с ч.7 ст.79 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 23.10.2018.

На основании ч.1,5 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 23.10.2018, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от 01.07.2021 приговор Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 26.04.2021 изменен, из приговора исключено указание о признании в действиях осужденного отягчающим обстоятельством наличие особо опасного рецидива преступлений, постановлено считать отягчающим обстоятельством рецидив преступлений.

Приговором Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 23.10.2018 установлено совершение ответчиком тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Поскольку за преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 по приговору Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 23.10.2018 наступает по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный прибыл в ФКУ ИК-3 02.11.2022г. из ПФРСИ при ИК-9 г.Рубцовска УФСИН России по Алтайскому краю. За время отбывания наказания зарекомендовал себя- следующим образом: содержится в отряде №6 на обычных условиях отбывания наказания. В производственной зоне учреждения в настоящее время нетрудоустроен, имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Усть-Калманского районного суда Алтайского края за преступление относящееся к категории «тяжкое», при опасном рецидиве преступления. Ранее судим 3 раза, условно-досрочно освобождался. Исполнительные листы в бухгалтерию учреждения в отношении ФИО3 не поступали. По определенным критериям поведение осужденного оценивается следующим образом: за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Правами начальника учреждения не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. Осужденный имеет средне-специальное образование, профессию раскройщик.К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает, делает для себя должные выводы. В общественной жизни участие принимает редко, посещает спортивные и культурно-массовые мероприятия, в организованных кружках не состоит. Библиотеку учреждения посещает.Отношения поддерживает с нейтрально-направленной частью осужденных, в своем поведении преступных традиций не придерживается. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками путем переписки, телефонных разговоров. Вывод: характеризуется положительно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы 26.10.2023 по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 23.10.2018 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

Административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2023