РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 марта 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.,
с участием прокурора Колчиной Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-649/2025 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПОБЕДА-АГРО» об установлении кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства равной рыночной стоимости,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ПОБЕДА-АГРО» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 63:09:0301148:563 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 42 945 100 руб.
В обоснование заявленных требований ООО «ПОБЕДА-АГРО» указало, что оно намерено приобрести в собственность вышеуказанный объект недвижимости, регистрация перехода прав собственности приостановлена в связи с необходимостью уплатить недостающую сумму государственной пошлины, рассчитанной исходя из кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает размер его рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности.
Представитель административного истца ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, ОАО «Волгоцеммаш» не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв и дополнительные пояснения, в которых просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, указало, что стоимость объекта недвижимости, определенная отчетом об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект недвижимости, просило рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 63:09:0301148:563 площадью 9214,3 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, р-н Центральный, пл. Свободы, д. 2Г, является ОАО «Волгоцеммаш».
ООО «ПОБЕДА-АГРО» имеет намерение приобрести в собственность вышеуказанный объект недвижимости.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по г. Отрадному Богатовскому, Кинель-Черкасскому районам Управления Росреестра по Самарской области от 15.01.2025 года на государственную регистрацию предоставлен договор купли-продажи № 86137-1 от 02.12.2024 года, согласно которому ОАО "Волгоцеммаш" продает, а ООО «ПОБЕДА-АГРО» покупает объект незавершенного строительства с кадастровым номером 63:09:0301148:563.
Регистрация прав на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 63:09:0301148:563 была приостановлена.
В уведомлении о приостановлении регистрации указано, что согласно п.п. 22 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ государственная пошлина уплачивается за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, за исключением юридически значимых действий, государственная пошлина для организаций в отношении объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого не определена или не превышает 22 000 000 руб. составляет 44 000 руб., в отношении объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого превышает 22 000 000 рублей, - 0,2 процента кадастровой стоимости, определенной в отношении этого объекта недвижимости на дату обращения за совершением юридически значимого действия, но не менее 0,02 процента цены сделки, являющейся основанием перехода права собственности на соответствующий объект недвижимости, и не более 1000 000 рублей.
В связи с тем, что на момент обращения объект недвижимости имеет кадастровую стоимость 253 761 044,44 руб., размер государственной пошлины на дату обращения составляет 507 500 руб., к заявлению приложено платежное поручение об оплате государственной пошлины в размере 44 000 руб., таким образом, плательщику государственной пошлины- ООО "ПОБЕДА-АГРО" следует доплатить недостающую государственную пошлину в размере 463 500 руб..
В связи с изложенным суд полагает, что кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства затрагивает права и обязанности административного истца.
Административным истцом оспаривается кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 63:09:0301148:563 в размере 253 761 044, 44 руб., которая определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию 01.01.2023 года.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 2025.01-12 от 22 января 2025 года, выполненный ООО «Бюро оценочных технологий», которым величина рыночной стоимости объекта незавершенного строительства определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 42 945 100 руб.
Приведённые в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости объекта недвижимости на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранного оценщиком затратного подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иных величин рыночной стоимости объекта недвижимости, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке величина рыночной стоимость объекта незавершенного строительства являются достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 28 января 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «ПОБЕДА-АГРО» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 63:09:0301148:563 площадью 9 214, 3 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Свободы, д. 2Г, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 42 945 100 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 28 января 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2025 года.